Постановление № 5-146/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-146/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июля 2019 г. г. Туймазы

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Гиниятова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при заливке монолитного фундамента у гр. ФИО2, при отсутствии у него разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, что является нарушением п.4 ст. 13 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив при этом, что на территории России первый раз, поэтому порядок получения патента ему был не известен.

Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут по адресу: РБ, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при заливке монолитного фундамента у гр. ФИО2, при отсутствии у него разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, что является нарушением п.4 ст. 13 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением инспектора ОВМ ОМВД России по Туймазинскому Району старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Туймазинскому Району старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта ФИО1;

- выпиской из СПО «Мигрант-1».

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Смягчающими наказание обстоятельствами являются признании вины.

При назначении наказания судья, руководствуется принципами справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целями, учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также принимает во внимание, что правонарушение, совершенное ФИО1 нельзя признать формальным, так как частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ поставлены интересы национальной безопасности и общественного порядка, а также экономической безопасности страны.

При назначении наказания судья, руководствуется принципами справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целями, а также учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем, ему следует назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Реквизиты для оплаты штрафа

№
№

№

№

№

№
Наименование платежа Административный штраф за нарушение паспортного режима (режима пребывания ин. граждан)

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: А.А. Гиниятова