Постановление № 5-59/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 5-59/2019

Дело № 5-59/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2019 года г.Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска Илларионов Д.Б.

при секретаре Будон О.С.

рассмотрев протокол об административном правонарушении № от /дата/ в отношении общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «МангоФинанс» (далее - ООО МФК «МангоФинанс»), юридический адрес: 630102 <...> д 48 офис 1407 ИНН <***>, КПП 540501001, ОГРН <***> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № от /дата/ ООО МФК «МангоФинанс» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

В Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> из <адрес> поступило обращение, зарегистрированное за №-КЛ от /дата/, от ФИО1 о нарушении ООО МФК «Лайм-Займ», ООО МФК «МангоФинанс» Федерального закона №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В обращении ФИО1 указывает на грубое общение со стороны сотрудников ООО МФК «Лайм-Займ», ООО МФК «МангоФинанс» и коллекторских агентств.

Управлением в рамках рассмотрения обращения направлен запрос от /дата/ № в ООО МФК «МангоФинанс».

Согласно полученному ответу установлено, что между Обществом и ФИО1 заключен договор потребительского займа № от /дата/.

Общество применяет способы взаимодействия ФИО1, из числа указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ телефонные переговоры, отправка сообщений по сетям электросвязи, автоинформатор сообщенных им перед заключением договора. Обществом совершены телефонные переговоры с ФИО1 в нарушении Федерального закона №-Ф3, а именно:

В нарушение пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального Закона №-Ф3, по инициативе Общества осуществлено непосредственное взаимодействие (телефонные переговоры) с ФИО1 по номеру телефона №, принадлежащему ФИО1 с превышением количества телефонных переговоров в сутки (допустимое количество -1):

/дата/ осуществлено 2 телефонных разговора (12:25:44; 17:46:43);

В нарушение п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального Закона № 230-Ф3, по инициативе Общество осуществлено непосредственное взаимодействие (телефонные переговоры) с ФИО1 номеру телефона №, принадлежащему ФИО1, в котором сотрудник Общества применяет следующие речевые обороты по отношению к ФИО1: «Вы сегодня восемь тысяч вносите гарантированно под запись разговора или нет, если Вы их не вносите и Вы считаете, что их не найдете и не внесете, то на сегодняшний день на девятое число ставим отказ и уже это подействует на Вашу кредитную историю негативом у Вас будут черные списки во всех микрофинансовых компаниях. Будем работать над тем, что бы Вашим долгом занялось местное коллекторское агентство. Информации по Вам предостаточно Вы прибедняетесь у Вас много родственников, много коллег, много руководителей».

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона №230-Ф3 следует, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно разумно.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются предоставленным ответом ООО МФК «МангоФинанс», в том числе приложенными аудиозаписями, и иными материалами.

ООО МФК «МангоФинанс» совершенно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

ООО МФК «МангоФинанс» о времени и месте рассмотрения дела было извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Представитель УФССП России по Новосибирской области, а также ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела были извещены, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ предусмотрено, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки.

Ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ООО МФК «МангоФинанс» подтверждена материалами административного дела, исследованными судом по правилам, установленным КоАП РФ, в том числе: протоколом № от /дата/, обращением ФИО1 (л.д. 15), ответом на запрос от ООО МФК «МангоФинанс» (л.д.21) и другими материалами дела.

Факт правонарушения и виновность ООО МФК «МангоФинанс», в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Суд квалифицирует деяние ООО МФК «МангоФинанс» по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Совершение данного правонарушения юридическим лицом влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысячи до двухсот тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Исходя из характера допущенного ООО МФК «МангоФинанс» нарушения, конкретных обстоятельств дела, доводов содержащихся в обращении ФИО1, суд не усматривает исключительных обстоятельств для применения в отношении ООО МФК «МангоФинанс» положений ст.2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «МангоФинанс» ООО МФК «МангоФинанс», юридический адрес: 630102 <...> д 48 офис 1407 ИНН <***>, КПП 540501001, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья (подпись)