Апелляционное определение № 33-613/2026 от 24 февраля 2026 г.

УИД 14RS0035-01-2025-012606-87

Дело №2-7989/2025 №33-613/2026

судья Ефремов И.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 25 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего Топорковой С.А.,

судей Головановой Л.И., Смирниковой В.Г.

при секретаре Комюстюровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об установлении факта работы и возложении обязанности включить периоды работы в общий страховой стаж

по апелляционной жалобой истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Головановой Л.И., объяснения истца ФИО1, представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском о защите пенсионных прав по тем основаниям, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) при оценке пенсионных прав для назначения страховой пенсии по старости в страховой стаж необоснованно не был зачтен период работы в кооперативе «********» с 08 января 1991 года по 01 июля 1992 года в должности ********, кроме того, не учтен весь период трудовой деятельности в должности ******** в ООО «********». Необоснованный отказ в учете подтвержденных работодателем периодов работы повлиял на общую продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии по старости с 16 декабря 2022 года. Вопрос в досудебном порядке не разрешен. С учетом уточненных требований ФИО1 просила установить факт работы в кооперативе «********» в качестве ******** в период времени с 08 января 1991 года по 01 июля 1992 года, факт осуществления трудовой деятельности в ООО «********» в должности ******** с 16 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года; возложить на орган пенсионного и социального страхования обязанность включить спорные периоды работы в общий страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2025 года в удовлетворении иска отказано.

С таким решением суда в части истец ФИО1 не согласилась, подала апелляционную жалобу, в которой просит изменить обжалуемое решение, удовлетворив заявленные требования в части установления факта работы в должности ******** в кооперативе «********» в период с 8 января 1991 года по 1 июля 1992 года. В обоснование жалобы указывает, что в соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка, в которой имеется запись о спорном периоде работы и ссылка на справку работодателя. Полагает, что право работника на зачет спорного периода работы в страховой стаж не может быть поставлено в зависимость от наличия подтверждающих такой период в соответствующих архивах и соблюдения работодателем обязанности по передаче документов на хранение.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик полагает решение суда законным, обоснованным, просит оставить без изменения.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции своевременно размещена на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Лица, участвующие в деле, извещены о судебном заседании надлежащим образом, обеспечена явка сторон.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 поддержали апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.

На вопросы судебной коллегии представитель истца дала объяснения, согласно которым в муниципальном архиве и в архиве субъекта отсутствует информация, подтверждающая спорный период работы истца и размере заработной платы, однако данное обстоятельство не может умалять право истца на включение спорного периода в страховой стаж, учитывая наличие записи в трудовой книжке и оригинала справки о периоде работы.

Представитель ответчика ФИО3 выразил несогласие с жалобой истца, просил оставить решение без изменения по доводам, приведенным в возражениях на жалобу.

В соответствии с частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 37 и 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Заслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не допущены судом первой инстанции.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, _______ года рождения на основании решения № ... Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) с 16 декабря 2022 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе проверки документов органом пенсионного и социального обеспечения установлено, что запись в трудовой книжке истца серии ******** № ... о работе в кооперативе «********» в период с 8 января 1991 года по 1 июля 1992 года выполнена некорректно, с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162.

В справке кооператива «********», выданной на имя Я****Г.А. (в настоящее время Горельская), от 29 июня 1992 года № ..., дата рождения работника не указана.

По сведениям муниципального архива города Якутска, документы на хранение в архив не поступали, о чем представлена справка от 24 июля 2025 года № ....

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования СНИЛС № ....

Разрешая спор, суд первой инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку ФИО1 не представлены доказательства подтверждающие факты работы в спорные периоды, а также получение заработной платы и ее размер по месту работы последней.

Проверяя законность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В числе таких условий, исходя из положений статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 1 января 2015 года.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, согласно пункту 6 которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения закреплены в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, вступивших в законную силу с 1 января 2015 года.

Как следует из материалов дела, дата заполнения трудовой книжки ******** № ... на имя ФИО1 (ранее Я****) – 2 июля 1992 года, в трудовой книжке запись № ... о работе в кооперативе «********» в период с 8 января 1991 года по 1 июля 1992 года внесена на основании справки от 29 июня 1992 года № .... Печать кооператива отсутствует.

В спорный период трудовой деятельности ФИО1 действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, согласно пункту 1.1 которой трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пункту 1.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, прием на работу без трудовой книжки не допускается.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений (пункт 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162).

Согласно пункту 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Как следует из пункта 2.25 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы (пункт 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162).

Дата заполнения трудовой книжки 2 июля 1992 года подтверждена подписью владельца книжки, при этом запись № ... о работе в кооперативе «********» внесена ранее даты заполнения трудовой книжки, запись не содержит сведений о должности истца, о документе-основании для принятия на работу, основании увольнения.

Согласно пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Для подтверждения спорного периода работы в кооперативе «********» в период с 8 января 1991 года по 1 июля 1992 года ФИО1 представила справку кооператива «********», подписанную председателем кооператива В. и гл. бухгалтером К., выданную на имя Я****Г.А., при этом в справке отсутствуют персональные данные, позволяющие идентифицировать личность (дата рождения), основания выдачи такой справки.

Иных документов, подтверждающих спорный период работы истца не представлено, из объяснений истца следует, что подтвердить факт и период работы свидетельским показаниями не представляется возможным.

При таких обстоятельствах Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обоснованно исключен из подсчета страхового стажа период работы ФИО1 в кооперативе «********» с 8 января 1991 года по 1 июля 1992 года, принимая во внимание, что документы подтверждающие выполнение истцом работы (в том числе трудовой договор) и получение заработной платы в указанный период отсутствует (что могло бы в совокупности с записями в трудовой книжке подтвердить факт осуществления истцом трудовой деятельности).

Судебная коллегия отмечает, что отсутствие индивидуальных сведений о размере заработной платы в конкретный период работы исключает возможность включения спорного периода работы в расчет размера страховой пенсии по старости. Данное правовое регулирование соответствует сущности принципа установления размера пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина, определяемыми не только на основании его индивидуального трудового стажа, но и размера заработка.

Решение суда в части спорных периодов работы в ООО «********» и в ******** истцом не обжалуется, оснований для проверки законности решения суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.

Доводы, приведенные в жалобе, не содержат оснований к отмене оспариваемого судебного акта, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а потому отклоняются как несостоятельные.

Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права и соответствует доказательствам, имеющимся в деле, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2025 года по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об установлении факта работы и возложении обязанности включить периоды работы в общий страховой стаж оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение в окончательной форме составлено 5 марта 2026 года.