Решение № 12-136/2025 12-265/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 12-136/2025

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-002992-79

№ 12-136/2025


РЕШЕНИЕ

18 февраля 2025 года город Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Мирошниченко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области № № от 06 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области № № от 06 декабря 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

12 декабря 2024 года ФИО1 в суд подана жалоба, в которой просит отменить вышеуказанное постановление административной комиссии, а производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие дорожных знаков платной парковки месте фиксации административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в жалобе имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Представитель административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. Ранее представлены пояснения по доводам жалобы, согласно которым 15 октября 2024 года в период с 17:40:17 до 17:59:27 специальным техническим средством «Дозор М», работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видеофиксации, был зафиксирован факт парковки без проведения оплаты ФИО1 После автоматической выгрузки зафиксированных правонарушений на сервер органа уполномоченного на рассмотрение дел об административных правонарушениях, материалы дела были забракованы, в связи с тем, что автомобиль стоял на участке автомобильной дороги не относящемся к платному парковочному пространству и должны были отправиться в архивную папку сервера. В связи с произошедшим техническим сбоем материал правонарушения не был архивирован и при подтверждении не забракованных материалов дел об административных правонарушениях в автоматическом режиме было сформировано постановление о правонарушении.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), судья определил рассмотреть жалобу отсутствие сторон.

Изучив доводы жалобы и представленный фотоматериал, исследовав представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Статьей 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, что влечет наложение административного штрафа на граждан, на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что 15 октября 2024 года в период с 17:40:17 до 17:59:27 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...>, координаты: широта 56,25373333, долгота 34,32784667, было размещено транспортное средство марки Шевроле KLIJ (Aveo), государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной п. 2, п. 3 постановления администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области», то есть с нарушением п. 1 постановления администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области» и Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области, утвержденного постановлением администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области».

Факт размещения транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, без оплаты парковки в течение указанного в постановлении времени подтверждается данными фотофиксации, выполненной с помощью специального технического средства Дозор М идентификатор № 01-АА194, свидетельство о поверке С-ДРП/11-08-2023/269263655, действительно до 10 августа 2025 года.

Постановлением администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области» созданы для использования парковки (парковочные места) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области, установлена плата за пользование парковочными местами платной парковки, время действия платной парковки, утвержден порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения.

Согласно пункту 3 данного постановления установлено время действия платной парковки (парковочных мест) с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут ежедневно для зоны 231 (схемы 1 и 2 приложения 1 к постановлению); круглосуточно для зоны 231 (схема 3 приложения 1 к постановлению), и утвержден Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области (приложение 2).

В соответствии с пунктами 1.1, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9 приложения № 2 к постановлению администрации Ржевского муниципального округа Тверской области от 03 ноября 2023 года № 1166 «Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения Ржевского муниципального округа Тверской области», если иное не предусмотрено настоящим Порядком, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату времени размещения транспортного средства на платной парковке с помощью паркомат (с момента реализации технической возможности), с помощью SMS-сообщения, с помощью мобильного приложения, с помощью абонемента, с помощью Web-портала или через терминал Qiwi (с момента реализации возможности. Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение пяти минут после окончания оплаченного времени размещения транспортного средства. Оплата времени размещения транспортного средства на платных парковках возможна путем осуществления постоплаты парковочной сессии до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на парковочное место. Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе парковочного пространства Ржевского муниципального округа Тверской области https://rzevparking.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени постановки транспортного средства на парковочное место и времени оставления парковочного места.

Невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3 - 1.8 настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Вместе с тем, как следует из предоставленных доказательств, в частности схемы дислокации знаков платной парковки и фотографий, в месте парковки транспортного средства марки Шевроле KLIJ (Aveo), государственный регистрационный знак №, знака «Платная парковка» не имеется.

При установленных обстоятельствах судья приходит к выводу, что на момент фиксации правонарушения 23 августа 2024 года транспортное средство марки Шевроле KLIJ (Aveo), государственный регистрационный знак №, было размещено на парковке не в зоне действия знака «Платная парковка», а поэтому в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области № № от 06 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ржевского муниципального округа Тверской области № № от 06 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.С. Мирошниченко