Решение № 12-117/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 12-117/2019

РЕШЕНИЕ

18 июня 2019 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Касимова А.Н., с участием лица, привлечённого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» лейтенанта Ф.И.О1 от 17 апреля 2019 года (данные изъяты) о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административного наказания, предусмотренного статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» лейтенанта Ф.И.О1 от 17 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе ФИО1 указывает, что с вынесенным постановлением о назначении административного наказания он полностью не согласен по следующим основаниям: постановление не содержит мотивировки вменённого нарушения, на основании каких объективно установленных данных и фактах инспектор пришёл к выводу о вине заявителя в том, что он не уступил дорогу пешеходу, переходящему дорогу. Обстоятельства событий были иными, дело связано с дорожно-транспортным происшествием в результате которого, малолетний ребёнок, находящийся на обочине автодороги без движения, был госпитализирован в больницу с телесными повреждениями. Считает, что он, являясь участником дорожного движения, нарушений правил не совершал, ребенок находился без сопровождения взрослых, стоял боком, не имея намерений переходить проезжую часть. Впереди него во встречном направлении двигалась грузовая автомашина, водитель которой также продолжал движение по автодороге.

Просил вынести решение, которым отменить постановление (данные изъяты) от 17.04.2019 по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» Ф.И.О1, о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа, производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на доводах жалобы в полном объёме.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья считает постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет невыполнение требований Правил дорожного движения Российской Федерации, предписывающих водителям транспортных средств уступать в ряде случаев дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Из материалов дела следует, что 17.04.2019 ФИО1, управляя транспортным средством «УАЗ», государственный регистрационный номер (данные изъяты), двигался по <адрес>, не уступил дорогу пешеходам на нерегулируемом пешеходном переходе, чем нарушил пункт 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с положением статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Вопреки доводам заявителя в постановлении от 17 апреля 2019 года должностным лицом в мотивировочной части указан пункт 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, который был нарушен ФИО1, также описаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно, что ФИО1 управлял транспортным средством, не уступил дорогу пешеходам, переходящим дорогу по пешеходному переходу.

Нахождение пешехода в границах пешеходного перехода обязывает водителя пропустить его, поскольку в силу пункт 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации пешеход имеет преимущественное право перейти проезжую часть дороги, а водитель обязан уступить ему дорогу даже в том случае, если он только вступил на проезжую часть для осуществления перехода, или собирается это сделать, находясь на краю дороги, что имело место в данном случае.

Вместе с тем, согласно представленного постановления по делу об административном правонарушении невозможно статью административного правонарушения, поскольку в наименовании статьи КоАП РФ имеются существенные исправления, что является прямым нарушением требований Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации. Указанные исправления не исправлены должностным лицом, соответствующие изменения в постановление по делу об административном правонарушении не внесены.

Таким образом, должностным лицом, при составлении постановления по делу об административном правонарушении допущены нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела.

Как видно из материалов дела, административное правонарушение, вмененное ФИО1 имело место 17 апреля 2019 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек 17 июня 2019 года.

В связи с тем, что срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный в частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, поэтому за его пределами вопрос о виновности лица обсуждаться не может, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статей 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ФИО1 в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, направление дела на новое рассмотрение невозможно, в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» лейтенанта Ф.И.О1 от 17 апреля 2019 года (данные изъяты) о назначении ФИО1, административного наказания, предусмотренного статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1500 рублей - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его получения (вручения).

Судья А.Н. Касимова