Решение № 2-3046/2020 2-3046/2020~М-2785/2020 М-2785/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-3046/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 г. г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего ФИО9

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО10, третьему лицу ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО11 о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании Постановления <адрес> ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1 200 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было разрешено строительство индивидуального жилого дома. Градостроительный план был утвержден. В целях ввода жилого дома в эксплуатацию он обратился с соответствующим заявлением в <данные изъяты>, однако получила отказ, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ФИО12 по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, указав, что истцом нарушен минимальный отступ от возведенного им дома до границ смежного земельного участка.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 был представлен в пользование для индивидуального жилищного строительства земельный участок № площадью 1200 кв.м в <адрес>, а также ему разрешено строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке (л.д. 16).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок, общая площадь 1200 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Внешние границы земельного участка определены, сведения о них внесены в ГКН, что подтверждается выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка (л.д. 13-15).

Судом установлено, что истец на принадлежащему ему на праве собственности земельном участке произвел строительство жилого дома общей площадью 490,7 кв.м, в том числе жилой площадью 218,3 кв.м, что подтверждается техническими описаниями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12).

В соответствии с п. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что в досудебном порядке ФИО1 обращался в ФИО13 с заявлениями о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, однако ему было отказано, что подтверждается письменными ответами ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18-19).

Как следует из технического паспорта ФИО15» на жилой дом, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в границах принадлежащего истцу земельного участка возведен жилое строение <данные изъяты> без соответствующей разрешительной документации (л.д. 8-12).

Согласно справке ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации адреса объектов недвижимости на основании распоряжения ФИО17 жилой дом зарегистрирован в Адресном реестре объектов недвижимости <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Истцом представлено техническое заключение ФИО18 согласно выводам которого самовольная постройка №, расположенная по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым номером №), соответствует требованиям строительных норм и правил, за исключением выявленного несоответствия требованиям по минимальному расстоянию до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям, что является нарушением требований п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий многоэтажного жилищного строительства», п. 7.17 Нормативов градостроительного проектирования г.о. Домодедово, утвержденных Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19. При этом пригоден для круглогодичного (постоянного) проживания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, является объектом индивидуального жилищного строительства.

Опрошенный в качестве специалиста ФИО7, подготовивший указанное техническое заключение, в судебном заседании пояснил, что в техническом плане объект недвижимости завершен, признаков многоквартирности не выявлено, эксплуатируется. Однако было нарушено расстояние от исследуемого объекта до границы соседнего земельного участка, которое составляет менее 3-х м. Им были проведены исследования на соответствие техническому регламенту безопасности, по результатам которых существенных нарушений не выявлено. Угрозу жизни и здоровью третьих лиц возведенный жилой дом не создает.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанные в данном заключении нарушения минимального отступа от указанной спорной постройки до границ смежного земельного участка не имеют правового значения, а также не создают угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

Кроме этого, в материалы дела представлено соглашение о группировке жилых домов, согласно которому истец возводит жилой дом на принадлежащем ему земельном участке с учетом жилого дома, принадлежащего ФИО2 на расстоянии менее 3-х метров от разделяющего земельные участки забора. При этом стороны согласовывают фактическое расстояние между своими постройками, в том числе жилыми домами, согласно их фактическому распоряжению (л.д. 21).

Оснований не доверять заключению ФИО20 у суда не имеется, поскольку оно проведено уполномоченной организацией, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Заключение подготовлено с использованием нормативно-технической литературы, с непосредственным осмотром объекта исследования. Выводы специалиста соответствуют требованиям законодательства, являются обоснованными.

Ходатайств о проведении по делу судебной строительно-технической экспертизы сторонами не заявлялось. Доказательств, указывающих на недостоверность заключения, либо ставящих под сомнение выводы эксперта, суду не представлено.

Учитывая, что земельный участок находится в собственности истца, возведенное на нем жилое строение соответствует целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Требований о возмещении судебных расходов сторонами не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> расположенный на земельном участке, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий ФИО21