Приговор № 1-320/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 1-320/2018




Дело № 1 –320/2018


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 г. г. Саранск

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пыкова В.А., при секретаре Тургеневой Ю.А.,

с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора Октябрьского района г. Саранска Овчинникова А.Б., подсудимого ФИО1, его защитника - адвоката Манакова А.С., представившего удостоверение № 248, выданное 27.12.2002 г. Управлением Минюста РФ по Республике Мордовия и ордер № 3551 от 28.11.2018 г.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> РМ, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, работающего по найму, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

- в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 290 УК Российской Федерации,

у с т а н о в и л:


ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, в значительном размере, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с приказом Врио министра внутренних дел по Республике Мордовия № 1303 л/с от 27 ноября 2013 года ФИО1 назначен на должность старшего оперативного дежурного дежурной части отдела полиции № 1 (по обслуживанию Октябрьского района г. Саранска) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – ОП №1 УМВД России по го Саранск).

В своей деятельности он был обязан руководствоваться:

1) ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени;

2) ч.1 ст. 27 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», согласно которой он, как действующий сотрудник полиции, обязан:

- знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение;

- выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);

- соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

- уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

3) ч.1 ст. 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой он обязан:

- не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

4) должностным регламентом старшего оперативного дежурного ОП №1 УМВД России по го Саранск, утвержденной начальником УМВД России по го Саранск 24 августа 2017 года, согласно которому он выполняет обязанности:

- по приему, регистрации поступивших в дежурную часть заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, иных обращений граждан, в том числе в электронном виде и обеспечивает своевременное реагирование на них, в том числе по каналу связи «02»;

- по контролю за непрерывным круглосуточным приемом заявлений, обращений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях по каналу телефонной связи «02» с выяснением данных о времени, месте и обстоятельствах преступления (происшествия);

- по обеспечению приема-передачи информации служебного характера и корреспонденции;

- по соблюдению сотрудниками дежурной смены установленного режима секретности;

- ежедневно готовит руководству ОП№1 УМВД, в органы местного самоуправления и прокуратуру информацию о преступлениях и происшествиях на территории обслуживания дежурной части;

- несет ответственность за несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также должностного регламента.

5) п.8 приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 декабря 1997 года №825дсп «Об утверждении документов, регламентирующих порядок обращения со служебными сведениями ограниченного распространения», согласно которому передача служебных сведений другим органам и организациям осуществляется по мотивированному запросу с письменного разрешения начальника органа, подразделения или учреждения внутренних дел.

6) приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19 апреля 2010 года №293 «Об утверждении Порядка уведомления в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений».

7) подпунктом «ж» пункта 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года №1377, согласно которому сотрудник органов внутренних дел обязан не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.

В период времени с конца июня 2017 года по 06 июля 2017 года, более точные дата и время судом не установлены, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, осуществляющее деятельность в сфере оказания ритуальных услуг, зная о том, что ФИО1 является действующим сотрудником полиции и имеет доступ к служебной информации, предложило передавать последнему денежное вознаграждение за сообщение ему служебной информации о фактах смерти граждан и месте нахождения их трупов, которую тот получает в ходе суточного дежурства в составе дежурной смены дежурной части ОП № 1 УМВД России по го Саранск, на что ФИО1 согласился. Таким образом, не позднее 06 июля 2017 года у старшего оперативного дежурного дежурной части ОП № 1 УМВД России по го Саранск ФИО1 возник преступный умысел на получение взятки в виде денег от указанного лица за совершение незаконных действий в интересах указанного лица, а именно за передачу последнему служебной информации о фактах смерти граждан и месте нахождения их трупов, полученной в связи с исполнением своих служебных обязанностей.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное обогащение и получение взятки в виде денег за незаконные действия, действуя из корыстной заинтересованности, согласно ранее достигнутой договоренности с лицом, материалы дела в отношении которого выделены в отдельное производство, ФИО1 в период времени с 06 июня 2017 года по 10 апреля 2018 года, грубо нарушая положения указанных выше нормативно-правовых актов и ведомственных нормативных актов, заступая в составе дежурной смены дежурной части ОП№ 1 УМВД России по го Саранск по адресу: <...>, и, находясь по указанному адресу, используя личный мобильный телефон, а также сим-карты с абонентскими номерами <...>» и <...>», посредством текстовых сообщений, а также звонков не менее 80 раз сообщал служебные сведения, полученные им в дежурной части ОП № 1 УМВД России по го Саранск при исполнении служебных обязанностей, о фактах смерти граждан и месте нахождения их трупов, поступающих на служебные телефоны, не имеющему к этим сведениям доступа и непосредственного отношения лицу, материалы дела в отношении которого выделены в отдельное производство, тем самым разглашая указанную выше служебную информацию.

При этом, реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное обогащение и получение взятки в виде денег за незаконные действия, ФИО1 в период времени с 06 июля 2017 года по 10 апреля 2018 года, находясь у своего дома по адресу: <адрес>, получал от лица, материалы дела в отношении которого выделены в отдельное производство через непосвященных в их преступные намерения водителей такси, осуществлявших заказ, сделанный и оплаченный указанным лицом, незаконное денежное вознаграждение в различных суммах, из расчета 400 рублей за каждое сообщение о факте смерти граждан и месте нахождения их трупов.

Так, 06 июля 2017 года в период времени с 17 часов до 22 часов ФИО1 в соответствии с условиями ранее достигнутой договоренности, находясь у своего дома по адресу: <адрес>, получил от вышеуказанного лица через непосвященного в преступные намерения водителя такси Е., наличные денежные средства в сумме 2 800 рублей, за сообщение информации о фактах смертей граждан и месте нахождения их трупов.

10 октября 2017 года в период времени с 17 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ФИО1 в соответствии с условиями ранее достигнутой договоренности, находясь у своего дома по адресу: <адрес>, получил от вышеуказанного лица через непосвященного в преступные намерения водителя такси М. наличные денежные средства в сумме 2 400 рублей, за сообщение информации о фактах смертей граждан и месте нахождения их трупов.

20 октября 2017 года в период времени с 17 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ФИО1 в соответствии с условиями ранее достигнутой договоренности, находясь у своего дома по адресу: <адрес>, получил от вышеуказанного лица через непосвященного в преступные намерения водителя такси А. наличные денежные средства в сумме 5 800 рублей, за сообщение информации о фактах смертей граждан и месте нахождения их трупов.

21 октября 2017 года в период времени с 17 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ФИО1 в соответствии с условиями ранее достигнутой договоренности, находясь у своего дома по адресу: <адрес>, получил от вышеуказанного лица через непосвященного в преступные намерения водителя такси К1. наличные денежные средства в сумме 2 800 рублей, за сообщение информации о фактах смертей граждан и месте нахождения их трупов.

05 ноября 2017 года в период времени с 17 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ФИО1 в соответствии с условиями ранее достигнутой договоренности, находясь у своего дома по адресу: <адрес>, получил от вышеуказанного лица через непосвященного в преступные намерения водителя такси П. наличные денежные средства в сумме 3 000 рублей, за сообщение информации о фактах смертей граждан и месте нахождения их трупов.

05 декабря 2017 года в период времени с 17 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ФИО1 в соответствии с условиями ранее достигнутой договоренности, находясь у своего дома по адресу: <адрес>, получил от вышеуказанного лица через непосвященного в преступные намерения водителя такси Ф. наличные денежные средства в сумме 3 000 рублей, за сообщение информации о фактах смертей граждан и месте нахождения их трупов.

28 декабря 2017 года в период времени с 17 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ФИО1 в соответствии с условиями ранее достигнутой договоренности, находясь у своего дома по адресу: <адрес>, получил от вышеуказанного лица через непосвященного в преступные намерения водителя такси С. наличные денежные средства в сумме 3 000 рублей, за сообщение информации о фактах смертей граждан и месте нахождения их трупов.

08 января 2018 года в период времени с 17 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ФИО1 в соответствии с условиями ранее достигнутой договоренности, находясь у своего дома по адресу: <адрес>, получил от вышеуказанного лица через непосвященного в преступные намерения водителя такси Б. наличные денежные средства в сумме 3 600 рублей, за сообщение информации о фактах смертей граждан и месте нахождения их трупов.

05 марта 2018 года в период времени с 17 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ФИО1 в соответствии с условиями ранее достигнутой договоренности, находясь у своего дома по адресу: <адрес>, получил от вышеуказанного лица через непосвященного в преступные намерения водителя такси К2. наличные денежные средства в сумме 3 400 рублей, за сообщение информации о фактах смертей граждан и месте нахождения их трупов.10 апреля 2018 года в примерно в 21 час 00 минут ФИО1 в соответствии с условиями ранее достигнутой договоренности, находясь у своего дома по адресу: <адрес>, получил от вышеуказанного лица через непосвященного в преступные намерения водителя такси Б. наличные денежные средства в сумме 2 000 рублей, за сообщение информации о фактах смертей граждан и месте нахождения их трупов.

Таким образом, в период времени с 06 июля 2017 года по 10 апреля 2018 года ФИО1, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, получил от вышеуказанного лица, материалы дела в отношении которого выделены в отдельное производство взятку в виде денег, в общей сумме 31 800 рублей, что является значительным размером, за совершение в интересах указанного лица незаконных действий.

Полученными денежными средствами ФИО1 распорядился по своему усмотрению.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершении указанного преступления признал полностью, поддержал свое ходатайство, заявленное им на стадии расследования при ознакомлении с материалами уголовного дела о применении особого порядка принятия судебного решения по делу, характер заявленного ходатайства осознает и заявил его добровольно, после консультаций с защитником, полностью согласен с предъявленным ему обвинением.

Адвокат Манаков В.С. заявленное подсудимым ФИО1 ходатайство поддержал полностью, просил принять судебное решение в особом порядке.

Государственный обвинитель Овчинников А.Б. в судебном заседании не возражал против рассмотрения уголовного дела по обвинению ФИО1 по части третьей статьи 290 УК Российской Федерации в особом порядке.

Разрешая вопрос о возможности применения особого порядка принятия судебного решения, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения заявленного ходатайства и принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства по тем основаниям, что подсудимый ФИО1 полностью согласен с предъявленным обвинением, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, данное ходатайство было заявлено им добровольно и после проведения консультации с защитником, остальные участники процесса, при этом, не возражали против применения особого порядка судебного разбирательства.

Исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о том, что обвинение по части третьей статьи 290 УК Российской Федерации, с которым согласился подсудимый ФИО1 обоснованно, полностью подтверждается доказательствами, собранными по делу, поскольку установлено, что подсудимый, являясь должностным лицом – оперативным дежурным ОП № 1 УМВД по го Саранск, в период с 06 июня 2017 г. по 10 апреля 2018 г. лично получил взятку в виде денег в сумме 31 800 рублей, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, в значительном размере.

Судом установлено, что подсудимый действовал с корыстным мотивом, его целью было получение материального вознаграждения за совершение незаконных действий – сообщением взяткодателю информации о фактах смертей граждан и месте нахождения их трупов, полученную в связи с исполнением ФИО1 своих служебных полномочий.

Судом установлено, что преступление совершено подсудимым путем осуществления ряда тождественных противоправных действий, охватывалось единым умыслом виновного, в связи с чем действия ФИО1 верно квалифицированы как единое продолжаемое преступление.

Квалифицирующий признак преступления, совершенного в значительном размере нашел свое полное подтверждение в действиях подсудимого, так как установлено, что в результате своих противоправных действий он получил взятку в сумме 31 800 рублей.

При этом суд руководствуется примечание 1 к статье 290 УК Российской Федерации, в соответствии с которым значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 290.1 настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей.

Квалифицирующий признак взятки за совершение незаконных действий также полностью подтвержден в действиях подсудимого, поскольку установлено, что указанные выше денежные средства ФИО1 получил за предоставление взяткодателю конфиденциальной информации о смерти граждан и местонахождении их трупов, ставшую известной подсудимому в силу исполнения им своих служебных полномочий в качестве оперативного дежурного дежурной части ОП № 1 УМВД России по го Саранск. Такие действия подсудимого были совершены в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации.

Размер полученной подсудимым взятки в сумме 31 800 рублей подтвержден материалами дела, стороны его не оспаривали, суд соглашается с ним в полном объеме.

При назначении вида и меры наказания суд, в соответствии со статьей 6, 43, частью третьей статьи 60 УК Российской Федерации учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, с учетом его здоровья, в том числе обстоятельства, смягчающие его наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного, на условия жизни его семьи.

Установлено, что подсудимый ФИО1 ранее не судим, полностью признал вину, в содеянном чистосердечно раскаялся, явился с повинной в правоохранительные органы, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, положительно характеризуется по месту жительства и бывшему месту работы, на иждивении имеет двух несовершеннолетних детей, совершил преступление, отнесенное в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации к категории тяжкого.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, в соответствии со статьей 61 УК Российской Федерации суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины, чистосердечное раскаяние, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, положительные характеристики, наличие заболеваний, заболевания близких родственников, травму супруги, инвалидность отца, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, наличие медалей за добросовестный труд в органах внутренних дел.

Признавая в качестве смягчающего наказание обстоятельства явку с повинной, суд учитывает, что до возбуждения уголовного дела ФИО1 добровольно явился в правоохранительные органы, в письменном виде сообщил о совершении им указанного преступления, о чем свидетельствует протокол явки с повинной. Суд также учитывает, что явка с повинной была сделана подсудимым до предоставления органам следствия сведений о преступлении.

Обосновывая наличие смягчающего наказание обстоятельства в виде активного способствования раскрытию и расследованию преступления в действиях виновного, суд учитывает, что ФИО1 указал на следствии на себя на как на лицо, совершившее преступление, конкретизировал свои действия, цель преступления, сообщил сведения о взяткодателе, свидетелях, допрошенных по делу, давал последовательные признательные показания, участвовал в необходимых следственных и процессуальных действиях. Данные сведения, полученные от подсудимого, имели существенное значение для раскрытия и успешного расследования преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, в соответствии со статьей 63 УК Российской Федерации не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства преступления, его повышенную общественную опасность, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с частью шестой статьи 15 УК Российской Федерации.

Несмотря на тяжесть и общественную опасность совершенного преступления, учитывая перечисленные смягчающие обстоятельства, личность подсудимого, который не имеет судимости, положительно характеризуется, поведение виновного после совершения преступления, которое выразилось в том, что он полностью признал свою вину, чистосердечно раскаялся в содеянном, явился с повинной в правоохранительные органы, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, принимая во внимание рассмотрение дела по ходатайству подсудимого в особом порядке, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы, со штрафом, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в органах внутренних дел Российской Федерации. При этом основное наказание в виде лишения свободы, суд, с учетом указанных обстоятельств, полагает возможным назначить с применением статьи 73 УК Российской Федерации, считая, что цели наказания могут быть достигнуты без реального отбытия виновным указанного наказания.

Назначая дополнительное наказание в виде штрафа и определяя его размер, суд учитывает семейное положение виновного, наличие на его иждивении несовершеннолетних детей, заболевания близких, инвалидность его отца, травму супруги, те обстоятельства, что подсудимый является трудоспособным лицом, в настоящее время работает по найму с ежемесячной заработной платой от 10 000 до 25 000 рублей.

При назначении подсудимому дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в органах внутренних дел Российской Федерации, суд исходит из того, что преступление было совершено именно в связи с осуществлением виновным служебных полномочий в органах внутренних дел.

Суд полагает, что назначаемое виновному наказание не отразится негативно на условиях жизни его семьи, но будет способствовать достижению своих целей, социальной справедливости.

Оснований для применения статьи 64 УК Российской Федерации суд не усматривает.

При назначении наказания в виде лишения свободы суд учитывает также требования ч. ч. первой и пятой статьи 62 УК Российской Федерации, поскольку в действиях виновного содержатся смягчающие наказание обстоятельства, предусмотренные пунктом «и» части первой статьи 61 УК Российской Федерации и отсутствуют отягчающие обстоятельства, а дело рассмотрено в особом порядке по ходатайству подсудимого.

Судьба вещественных доказательств по делу подлежит разрешению при вынесении решения по выделенному в отдельное производство уголовному делу по факту дачи взятки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309 и 316 УПК Российской Федерации, суд

п р и г о в о р и л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 290 УК Российской Федерации и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок три года, со штрафом в доход государства в размере десятикратной суммы взятки, то есть в сумме 318 000 (триста восемнадцать тысяч) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в органах внутренних дел Российской Федерации, на срок два года.

В силу статьи 73 УК Российской Федерации наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком три года.

Обязать в период испытательного срока осужденного ФИО1 встать на учет и периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных по месту жительства в сроки, установленные данным органом; не менять без разрешения указанного специализированного государственного органа место жительства.

В соответствии с частью второй статьи 71 УК Российской Федерации дополнительные наказания в виде штрафа в размере десятикратной суммы взятки, то есть в сумме 318 000 (триста восемнадцать тысяч) рублей, а также в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в органах внутренних дел Российской Федерации, на срок два года – исполнять самостоятельно.

Срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в органах внутренних дел Российской Федерации, на срок два года – исчислять с момента вступления приговора суда в законную силу, в соответствии с частью четвертой статьи 47 УК Российской Федерации.

Меру пресечения в отношении ФИО1 – не избирать.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: л/с <***>, 430001, <...> «д», в Управление федерального казначейства по Республике Мордовия, р/с <***> в отделение НБ Республики Мордовия, БИК 048952001, код дохода 417 1 16 21010 01 6000 140, ИНН <***>, КПП 132601001, ОГРН <***>, ОКТМО 89701000.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению при вынесении решения по уголовному делу, выделенному в отдельное производство по факту дачи взятки.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение 10 суток со дня провозглашения через Октябрьский районный суд г. Саранска, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок, со дня вручения копии приговора. Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также о назначении защитника для представления его интересов в суде апелляционной инстанции.

Председательствующий: В.А. Пыков



Суд:

Октябрьский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)

Судьи дела:

Пыков Вячеслав Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ