Определение № 5-37/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 5-37/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 апреля 2017 года г.Строитель.

Судья Яковлевского районного суда Белгородской области Пеньков С.Г.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

администрации муниципального района «Яковлевский район»

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Яковлевский районный суд Белгородской области, поступил материал об административном правонарушении в отношении администрации муниципального района «Яковлевский район» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.

Данный административный материал подлежит возвращению в ОМВД России по Яковлевскому району Белгородской области по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Как следует из материалов административного дела, имеется протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица (л.д.145), однако в нарушении требований ст.28.2 КоАП РФ, квалификация действиям дана не конкретизировано. В протоколе не содержатся указания, на часть ст.12.34 КоАП РФ, которая содержит две части.

Правонарушение выявлено 09.03.2017 года, однако изменения в указанную норму КоАП РФ вступили в законную силу, 07.03.2017 года.

Следовательно, юридическому лицу обстоятельства совершенного правонарушения неизвестны, что лишает право на защиту.

Таким образом, должностными лицами, при составлении протокола об административном правонарушении допущено нарушение и ущемление прав, закрепленных ст.ст.45 и 46 Конституции РФ, а также ч.1 ст.25.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в протоколе нарушения требований КоАП РФ, не могут быть восполнены судом и являются препятствием в рассмотрении дела, так как суд лишен возможности выполнять функции административного преследования.

В соответствии со ст.29.4 ч.4 КоАП РФ, судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.4,29.1,29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал об административном правонарушении в отношении администрации муниципального района «Яковлевский район» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по Яковлевскому району.

Судья: Пеньков С.Г.