Решение № 2-2007/2018 2-2007/2018 ~ М-1489/2018 М-1489/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-2007/2018

Дело № 2-2007/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года Октябрьский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Мясниковой Н.В.,

при секретаре Модновой П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Липецка о признании право собственности на нежилое помещение в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Липецка о признании права собственности, сохранении в переустроенном состоянии нежилое помещение № в многоквартирном доме <адрес> в <адрес>, в обоснование заявленных требований ссылался на то, что является собственником недостроенного спорного нежилого помещения с кадастровым № на основании свидетельства о праве собственности от 29.07.2017 г. с готовностью 59%. Как указывает истец в 2018 г. им за счет собственных средств произведена реконструкция недостроенного нежилого помещения установки оконных заполнений, оштукатуривания внутренних стен, установки сантехнического оборудования, проведения отделочных работ.. Осуществленная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает чьих-либо прав и интересов, что подтверждается заключениями соответствующих органов. В ответ на его заявление департаментом градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка ему было отказано в разрешении во вводе в эксплуатацию принадлежащего ему нежилого помещения после произведенной реконструкции.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы изложенные в нём, дополнительно пояснив, что площадь помещения 125,2 кв.м. указана в свидетельстве о праве собственности, договоре дарения и договоре купли -продажи первоначальным собственником, поскольку нежилое помещение приобреталось в недостроенном состоянии и его площадь определяется как площадь застройщика. Согласно п. В.1.5 Положения 2 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» площадь застройки здания определяется как площадь горизонтального сечения по внешнему обводу здания на уровне цоколя, включая выступающие части, в том числе крыльца и террасы. Площадь под зданием, расположенным на опорах, а также проезды под ним включаются в площадь застройки. В связи с этим, площадь застройки всегда больше, чем общая площадь самого нежилого помещения. Соответственно при вводе в эксплуатацию нежилого помещения у него должна быть указана общая площадь помещения, которая составляет 95,8 кв.м.

Истец ФИО1, представители ответчика администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд с учётом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ в пункт 3 статьи 222 настоящего Кодекса, вступивших в силу с 1 сентября 2006 г.) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.219 данного кодекса право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ст.135 Гражданского кодекса РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Согласно статьи 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция жилья - комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом. Она предполагает замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путем надстройки дополнительных этажей и мансард. ("Методические рекомендации по технико-экономической оценке эффективности реконструкции жилых зданий и определению сроков окупаемости" (утв. Приказом Госстроя РФ от 10.11.1998 N 8)

Согласно п.8 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с п. 4 ст.85 Земельного кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что истец на основании договора дарения от 21.07.2014 г. является собственником нежилого помещения №, назначение нежилое, расположенное на первом этаже <адрес>, общей площадью застройки 125,2 кв.м, готовностью 59% с кадастровым номером 48:20:0043601:13624, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2014 г. и выпиской из ЕГРП.

В соответствии с выкопировкой из технического паспорта по состоянию на 26.10.2017 года нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь застройки 125,2 кв.м.

В результате реконструкции нежилое помещение № 1 Лит.А имеет холл общей площадью 18,2 кв.м., туалет общей площадью 3,5 кв.м., подсобное помещение общей площадью 6,4 кв.м., гримерную общей площадью 6,3 кв.м, коридора общей площадью 5,2 кв.м., фотостудии общей площадью 37,9 кв.м., гримерной общей площадью 18, 3 кв.м. В результате произведенной реконструкции площадь нежилого помещения уменьшилась и составляет 95,8 кв.м согласно техническому паспорту, выполненному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 26.10.2017 г.

В соответствии с техническим заключением ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 2017 года в результате обследования технического состояния многоквартирного жилого дома (Лит.А) в пределах встроенного нежилого помещения № 1 расположенного по адресу: <адрес> встроенное нежилое помещение № находится в работоспособном состоянии, пригодно к эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» №-395 от 29.01.2018 года, встроенное нежилое помещение № (Лит.1), расположенное по адресу: <адрес>, 1-й этаж, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования и условия проживания в жилых зданиях и помещениях» п.п.п3.3.,3.7; СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования и физическим фактором на рабочих местах» п.п.2.2.6; 2.2.7; Нежилое помещение № 1 не имеет в своем составе объектов требующих организацию санитарно-защитных зон (СЗЗ), в связи с чем его расположение не нарушает требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соответствии с письмом Отдела надзорной деятельности по г. Липецку УНД и ПР Липецкой области от 17.01.2018 года за № Г37/2-4-8 в ходе проведенной проверки не жилое помещение №, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

В соответствии с письмом Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка за № 1559-05-08 от 09.04.2018 года ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, отказано в связи с не предоставлением необходимых документов.

Вышеуказанные заключения компетентных органов подтверждают, что нежилое помещение может быть сохранено в реконструированном состоянии, так как перепланировкой нежилых помещений не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, соблюдены установленные правила и нормативы.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение № (Лит.А), общей площадью 95,8 кв.м., расположенном в многоквартирном доме по адресу: <адрес> кадастровым номером: №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Ответчик Администрация г. Липецка вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Мясникова

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2018 г. в силу ч. 2 ст. 108 ГПК РФ.

Председательствующий Н.В. Мясникова