Решение № 2-754/2018 2-754/2018 ~ М-758/2018 М-758/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-754/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» июня 2018 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бурмакова О.А., при секретаре Пуненко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-754/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - гараж, расположенный по адресу: <адрес>. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных точек земельного участка отсутствуют. Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка истец обратился в ООО «Центр правовой поддержки». В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.. Уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. В результате увеличение площади составило <данные изъяты> кв.м, относительно декларированной площади. В данном случае согласно решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки г.о. Похвистнево Самарской области 28.06.2017 №27-183 предельный минимальный размер земельного участка в зоне Ж1 дляразмещения объектов гаражного назначения составляет 9 кв.м. Значит, увеличение площади на 4 кв.м., не является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в фрагменте топографического плана и материалах инвентаризации установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, что на основании и ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, апоследующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст. 39 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Однако, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяются с учетом фактического землепользования, местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий местоположения границ смежных земельного участка и естественных границ земельного участка.

Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном Федерального закона. Споры о границах отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., просила признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно следующих сведений о характерных точка границы земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты,м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик - представитель администрации городского округа Похвистнево Самарской области, действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме.

Третье лицо - представитель ООО «Центр правовой поддержки» ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями ФИО4 согласен.

Третье лицо - представитель ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении исковых требованиях просил отказать.

Третье лицо - представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.1 ст.42.8 Федерального закона "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование - гараж, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка в документе подтверждающем право и вместе с тем определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости (запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), местоположение границ земельного участка определено с использованиемфрагмента топографического плана местности масштаба 1:500 №, изготовленного Московским АГП по материалам летно-съемочных работ 1996 и материалов инвентаризации земель г.Похвистнево, выполненных на основе фотопланов местности Московским АГП в 2002, полученных из государственного фонда данных и хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, а конфигурация границ земельного участка с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ существующих более 15 лет на местности,позволяющих определить их местоположение.

Другая землеустроительная документация на уточняемый земельный участок в государственном фонде данных отсутствует.

В соответствии с п.70 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (далее - приказ №921) письма из ГФД №№256, 257 от 25.04.2018 в состав приложения к межевому плану не включаются, за исключением фрагмента топографического плана и материалов инвентаризации г.Похвистнево.

Согласно 4.1 ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений (далее - ПЗЗ), которые утверждаются органами местного самоуправления.

На основании ПЗЗ городского округа Похвистнево Самарской области утвержденных решением Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 21 декабря 2016 года №20-140, размещенных на официальном сайте городского округа Похвистнево Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:

http://www.pohgor.ru/gradostroitelstvo/pravila-zemlepolzovaniya-i-zastroyki/, уточняемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1 г.Похвистнево, в которой согласно решения о внесении изменений в ПЗЗ от 28.06.2017 №27-183 допускается размещение объектов гаражного назначения только в качестве вспомогательного вида к основному. Однако согласно 4.1 ст.4 ПЗЗ действие Правил не распространяется на земельный участок, сформированные до вступления в силу ПЗЗ также как и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, установленные Правилами, не применяются к земельным участкам учтенным в соответствии с Федеральным законом 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до вступления в силу Правил (п.4 ч.4 ст.4 ПЗЗ). Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяются с учетом фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельных участков.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям ЕГРН (Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №б/н), декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.. Уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. В результате увеличение площади составило <данные изъяты> кв.м., относительно декларированной площади. На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации увеличение площади уточняемого земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, не является препятствием учету изменений уточняемого земельного участка.

В данном случае согласно решения о внесении изменений в ПЗЗ от 28.06.2017 №27-183 предельный минимальный размер земельного участка в зоне Ж1 для размещения объектов гаражного назначения составляет 9 кв.м.. Значит, увеличение площади на 4 кв.м., не является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

Сведения о расположении на уточняемом земельном участке объектов недвижимости отсутствуют (уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №).

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанным в фрагменте топографического плана и материалах инвентаризации установлено, чтоконфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закон, о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Суд принимает довод представителя истца о том, что в целях устранения препятствий учету изменений объекта недвижимости необходимо в судебном порядке устранить несоответствие в конфигурации границ и площади земельного участка выявленные в вышеуказанных прилагаемых материал согласно описания характерных точек уточняемого земельного участка в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» проекта межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №921.

Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером 63:07:0102002:510, не установлено.

Согласно ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - для гаража, категория земель отнесенная к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

На земельном участке расположен гараж.

Государственная регистрация права собственности на гараж не осуществлена.

Споры о границах отсутствуют.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание иска ответчиками не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, указанным земельным участком истец пользуется длительное время, споры о границах земельного участка и о праве собственности на земельный участок отсутствуют, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком, а исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка удовлетворить

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно следующих сведений о характерных точка границы земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты,м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья О.А. Бурмакова