Решение № 2-1078/2018 2-1078/2018 ~ М-788/2018 М-788/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1078/2018

дело № 2-1078/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года

с.Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи:

ФИО1,

При секретаре судебного заседания:

ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 144,6 кв.м., расположенный по АДРЕС, кадастровый номер земельного участка №

В обоснование указано, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 74:19:0803002:22. На указанном земельном участке, принадлежащем ему, он построил жилой дом общей площадью 144,6 кв.м., без получения разрешения на строительство. Возведенное им строение не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО3 извещен о судебном заседании, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Ответчик администрация Сосновского муниципального района Челябинской области извещена, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

В соответствии с положениями пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания указанных положений закона следует, что постройка является самовольной и подлежит сносу при наличии хотя бы одного из условий: возведения ее на земельном участке, не отведенном для этих целей, отсутствия необходимых документов и разрешений для ее возведения, существенного нарушения градостроительных или строительных правил при возведении.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (ч. 2).

Таким образом, истец вправе осуществлять строительство на земельном участке в границах населенного пункта, разрешенное использование которого - для ведения личного подсобного хозяйства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1593+/- 14 кв.м., по АДРЕС.

Право собственности ФИО3 зарегистрировано 31.10.2011г.

Администрацией Сосновского района Челябинской области истцу был выдан градостроительный план земельного участка с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1593 кв.м. с кадастровым №, расположенного по АДРЕС, утвержденный постановлением Главы администрации Сосновского муниципального района № от 29.01.2018 г.

На указанном земельном участке истцом было осуществлено строительство жилого дома площадью 156,9 кв.м., что подтверждает Технический план здания, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 (ООО «СПН»), составленный по состоянию на 05.04.2018 года (л.д. 42-48).

03.04.2018г. ФИО3 обратился в Администрацию Сосновского района по вопросу выдачи разрешения на строительство жилого дома, однако, письмом от 09.04.2018г. № ему было отказано, мотивируя тем, что разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство. В данном случае, согласно кадастровой публичной карте на земельном участке, расположенном по АДРЕС с кадастровым №, общей площадью 1593,0 кв.м., осуществляется строительство без разрешительных документов. В соответствии со ст. 222 ГК РФ разъяснено право обращения в суд.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в чьей собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, на котором возведена постройка.

Из материалов дела суд установил, что строительство дома общей площадью 159,6 кв.м. произведено в пределах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка в соответствии с целевым назначением земельного участка с соблюдением красных линий застройки, что подтверждает градостроительный план земельного участка, расположенного по АДРЕС

Согласно заключению № от 13.03.2018г. составленному ООО «Энергосервис Плюс» по результатам инженерно-технического обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций и возможности эксплуатации возведенного 1 этажного жилого дома расположенного по АДРЕС - общее состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома оценивается как работоспособное. Прочность строительных материалов, несущих и ограждающих конструкций не вызывает сомнений. Все системы инженерного обеспечения функционируют нормально. Жилой 1 этажный дом соответствует требованиям действующих на территории РФ строительных, инженерно-технических, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил требованиям Градостроительного кодекса РФ №190-ФЗ от 29.12.2014г., требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений ФЗ №384-ФЗ от 30.12.2009г. Конструктивная схема жилого дома обеспечивает его безопасную эксплуатацию, устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акта, составленного 22.04.2018г. ФИО5, который является собственником смежного земельного участка с кадастровым № ФИО6, который является собственником смежного земельного участка, расположенного по АДРЕС, сообщили, что жилой дом ФИО3 не нарушает их прав и законных интересов. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушений прав третьих лиц возведенной постройкой.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью 144,6 кв.м., расположенный по АДРЕС

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 , ДАТА года рождения право собственности на жилой дом, общей площадью 156,9 кв.м., расположенный по АДРЕС на земельном участке с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО1