Решение № 12-134/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 12-134/2023

Дело № 12-134/2023

УИД 26RS0035-01-2023-001649-34


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 июня 2023 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Климова Е.Л.,

с участием

помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Васюкова С.Ю.,

представителя администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края жалобу ФИО2 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального округа Ставропольского края, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратилась с жалобой в суд, просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

ФИО2, будучи извещенной о месте, времени и дате рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась.

Представитель администрации муниципального округа Ставропольского края ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы ФИО2

Помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Васюков С.Ю. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы ФИО2

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Объективная сторона части 1 статьи 5.35 КРФоАП характеризуется невыполнением родителями своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

В силу статьи 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Согласно пункту 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Согласно статье 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Положениями части 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3 имеют несовершеннолетних сыновей: Е.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в отдел МВД России «Шпаковский» с заявлением, в котором указал, что он состоит в законном браке с ФИО2, в браке у них родились дети: Е.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время он с супругой находится на стадии бракоразводного процесса, указал на то, что ФИО2 не надлежаще исполняет свои родительские обязанности.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОДН ОМВД России «Шпаковский» майором полиции ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КРФоАП в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 35 минут по <адрес>, выявлена ФИО2, которая имеет на иждивении малолетних детей: Е.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая самоустранилась от воспитания и содержания детей. ФИО2 детей не купает, вещи не стирает, дети ходят грязные с неопрятным запахом, продукты питания выбрасывает и детей не кормит. Протокол составлен в присутствие ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 КРФоАП, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наделены полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35 КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ определением заместителя начальника полиции (по ООП) отдела МВД России «Шпаковский» подполковником полиции ФИО5 протокол об административном правонарушении и другие материалы переданы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ определением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края назначено рассмотрение дела на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по <адрес>.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 просит рассмотреть протокол об административном правонарушении на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ее отсутствие, с протоколом и решением комиссии согласно.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35 КРФоАП и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Факт ненадлежащего исполнения ФИО2 обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей: Е.И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего инспектора ОДН ОМВД России «Шпаковский» майора полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; характеристикой МБОУ СОШ № <адрес> на Е.И.Д. от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами административного дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, деяние ФИО2, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению, защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 обоснованно привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КРФоАП.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КРФоАП, выводы обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КРФоАП могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая все изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ годя является законным, обоснованным и отмене не подлежит. Доводы жалобы ФИО2 суд признает несостоятельными, противоречащими материалам дела и направлены на переоценку обстоятельств, установленных в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КРФоАП.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что органом допущены существенные нарушения КРФоАП и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, она не была осведомлена об объеме предоставленных ей процессуальных прав, что повлекло нарушение ее права на защиту, не влекут удовлетворения жалобы, поскольку о рассмотрении настоящего дела она была судом извещена неоднократно, судебные повестки не получает, в судебное заседание не являлась, с заявлением об ознакомлении с материалами дела не обращалась, на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края ФИО2 также не явилась, предоставленным привлекаемому к административной ответственности лицу правом знакомиться с материалами дела также не воспользовалась, распорядившись своими правами по своему усмотрению.

Вопреки доводам жалобы, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснила все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к правильному выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.Л. Климов