Решение № 2-2725/2020 2-2725/2020~М-3087/2020 М-3087/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-2725/2020

к делу № 2-2725/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 27 октября 2020 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Рыдзевской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостиницу,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО город-курорт Геленджик о признании права собственности на объект капитального строительства с кадастровым № в перепланированном и реконструированном виде, расположенный по адресу: Россия, <адрес> - гостиницу. В обоснование своего требования указал, что на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке им без надлежащей разрешительной документации выстроена гостиница. Он обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гостиницы, но ему было отказано, т.к. гостиница является самовольной постройкой.

В судебное заседание стороны не явились.

Представитель истца - ФИО2, действующая по доверенности, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель Администрации МО город-курорт Геленджик в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие, в разрешении спора полагался на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно заключению эксперта по строительно-технической экспертизе здания от 01 сентября 2020 года, подготовленному ИП ФИО3, архитектурно-планировочное и функциональное назначение объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровом № по адресу: <адрес>, соответствует такому виду объекта недвижимости, как «гостиница». Данный объект капитального строительства соответствует строительным, пожарным и иным нормам, правилам и требованиям, предъявляемым к гостиницам. Возможна дальнейшая безаварийная эксплуатация данного объекта. Объект исследования - гостиница, расположенная по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При проведении экспертного осмотра установлено: на первом, втором, третьем и мансардном этажах исследуемого объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 353460, Россия, <адрес>, предусмотрено семнадцать однокомнатных и одиннадцать двухкомнатных номеров.

Данный объект недвижимого имущества подключен в установленном порядке к инженерным сетям, что подтверждается договорами поставки энергоресурсов, договорами на подключение.

На земельном участке возможна организация парковки на 14 паркомест, что превышает нормативное количество паркомест (6).

Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения технических регламентов. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

Согласно правилам землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года №466 (в редакции решения Думы муниципального образования от 24 октября 2019 года №178) принадлежащий ФИО1 земельный участок с кадастровым № расположен в зоне малоэтажной жилой застройки - Ж-2. Одним из основных видов разрешенного использования земельных участков в данной зоне является гостиничное обслуживание, предусматривающий вид разрешенного использования объектов капитального строительства - гостиницы вместимостью не более 30 мест.

Таким образом, суд приходит к мнению, что целевое назначение испрашиваемого строения будет соответствовать видам разрешенного использования объектов недвижимости в указанной градостроительной зоне.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В своем совместном постановлении от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Пленум Высшего Арбитражного и Верховного Судов Российской Федерации разъясняет, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорный объект соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на гостиницу в перепланированном и реконструированном виде удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гостиницу в перепланированном и реконструированном виде площадью 940,6 кв.метра, назначение: нежилое, количество этажей, в том числе подземных: 4, расположенную на земельном участке с кадастровым № по адресу: Россия, <адрес>.

Настоящее решение является обязательным основанием (без истребования дополнительных документов) для осуществления государственного кадастрового учета изменений характеристик объекта недвижимости с кадастровым №, по адресу: Россия, <адрес>:

- в части наименования: с установленного «жилой дом» на «гостиница»;

- в части назначения: с установленного «жилой дом» на «нежилое»;

- в части количества этажей, в том числе подземных: с установленного «3» на «4»;

- в части площади: с установленной «850,9 кв.метра» на «940,6 кв.метра».

Настоящее решение является основанием для формирования технического плана и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении наименования, назначения, площади и этажности объекта капитального строительства - гостиницы с кадастровым №, назначение: нежилое, площадью 940,6 кв.метра, количество этажей, в том числе подземных: 4, по адресу: Россия, <адрес>, за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: