Решение № 2-460/2018 2-460/2018~М-429/2018 М-429/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-460/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2018 г. с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре Щетинкиной Е.Н.,

с участием прокурора Воронцовой Н.М., представителя ответчика ФИО1, третьего лица ФИО3А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах ФИО3 к Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» о возложении на администрацию МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» обязанности устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения жилищного законодательства, указав, что прокуратурой района по обращению ФИО3 в июле 2018 года проведена проверка исполнения жилищного законодательства администрацией МО «Р.п. Красные Баррикады», в ходе которой выявлены нарушения закона, а именно установлено, МО « Р.п. Красные Баррикады» и ФИО3 <дата изъята>г. заключен договор социального найма жилого помещения <номер изъят>, в соответствии с п.1 которого ФИО3 в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.п.Красные Баррикады, <адрес> ком.16, а наниматель ФИО3 обязана оплачивать коммунальные услуги за электро-, газо-теплоснабжение, канализацию, горячее и холодное водоснабжение.

В связи с обрушением части аварийного здания по <адрес> и на основании решения комиссии ЧС и ПБ администрации МО «<адрес>» от <дата изъята><номер изъят>, акта обследования обрушения аварийного здания на территории МО «Р.п. Красные Баррикады от <дата изъята>, в целях недопущения несчастных случаев постановлением администрации МО «Р.п. Красные Баррикады» от <дата изъята><номер изъят> ПА «О сносе аварийного здания по <адрес>» принято решение о сносе аварийного здания, расположенного по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес>.

Ввиду обрушения и последующего сноса жилого здания по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады ФИО3 для временного проживания предоставлено помещение, расположенное в здании МУЗ «<адрес> больница» - детское отделение, расположенное по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес>, комн. <номер изъят>, общей площадью 12,7 кв.м ( взамен ранее занимаемого 18,4 кв.м), в связи с этим администрацией МО «Р.п. Красные Баррикады» и ФИО3 заключен договор о предоставлении жилья от <дата изъята>г.

Кроме того, указанным договором предусмотрена обязанность администрации МО «Рабочий поселок красные Баррикады» о предоставлении нанимателю ФИО3 жилого помещения по договору социального найма, площадью не менее 18,4 кв.м. по мере высвобождения вторичного жилья.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата изъята> нежилое здание «инфекционный корпус», площадью 161,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Р.п. Красные Баррикады». Земельный участок из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес> с видом разрешенного использования: стационарное обслуживание, находится на праве собственности у МО «Р.п. Красные Баррикады» ( кадастровая выписка о земельном участке от <дата изъята><номер изъят>/ИСХ/18-101173.

До настоящего времени администрацией МО «Р.п. Красные Баррикады» ФИО3 не предоставлено благоустроенное, пригодное для проживания жилое помещение по договору социального найма. По настоящее время ФИО3 проживает в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес>.

Просит обязать администрацию МО «Р.п. Красные Баррикады» устранить нарушения жилищного законодательства путем предоставления ФИО3, зарегистрированной по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес>, комн.16 и проживающей по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес>, комн. <номер изъят> благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее нормы ранее занимаемого жилого помещения - 18,4 кв.м..

В судебном заседании прокурор Воронцова Н.М. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, представила суду возражение, указав что, ФИО3 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес>, ком. 16, площадь 18,4 кв.м. <адрес> представительного собрания от <дата изъята><номер изъят>, общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес> было передано в собственность п. Красные Баррикады. Ранее, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес> принадлежало ССЗ «Красные Баррикады». Постановлением Главы администрации местного самоуправления поселка Красные Баррикады от <дата изъята><номер изъят> общежитию <номер изъят>, расположенному по адресу: <адрес>, п. Красные Баррикады, <адрес>, определен статус маневренного жилищного фонда. В связи с признанием здания, расположенного по <адрес>, аварийным, на основании Постановления Главы администрации МО «Р.п. Красные Баррикады» <номер изъят> от <дата изъята> «Об отселении граждан из общежития по адресу: <адрес>» и акта технического обследования состояния строительных конструкций жилого здания ( общежития), расположенного по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес>, распоряжения Главы администрации МО «<адрес>» <номер изъят>-р от <дата изъята> « О передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества», ФИО3 предоставлено помещение для проживания, расположенное по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес>, комн.1, площадью 12.7 кв.м. Жилищный кодекс РФ относит жилые помещения в общежитиях к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда. На основании ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Согласно ст. 106 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора социального найма жилого помещения в общежитии. Согласно ст. 102 ЖК РФ, договора найма жилого помещения в общежитии прекращается также в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения. В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон либо по воле нанимателя жилого помещения в общежитии. Закон предусматривает также возможность расторжения договора в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма жилого помещения в общежитии. Согласно ч.2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения. В случаях расторжения или прекращения договора найма жилого помещения в общежитии гражданин должен освободить жилое помещение, которое он занимал по данному договору. В случае отказа освободить жилое помещение гражданин подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Исключение из этого правила составляют случаи, предусмотренные вышеуказанной ч.2 ст. 102 ЖК РФ. В соответствии с ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть также выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях определенная категория граждан. Предусмотренной данной статьей категории граждан предоставляются другие жилые помещения, которые должны находится в черте соответствующего населенного пункта. Выселение граждан из жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном вышеуказанной частью второй статьи 102 ЖК РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими жилые помещения другому собственнику или другому юридическому лицу. Согласно п. 6 Положения об общежитиях, утвержденного решением Краснобаррикадного поселкового представительного собрания от <дата изъята><номер изъят>, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, которое было им предоставлено в связи с работой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившихся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. ФИО4 не состоит и не состояла в очереди как нуждающаяся в жилых помещениях. Кроме того, в заявлении от <дата изъята> ФИО3 отказалась от предоставления комнат в доме, расположенном по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес>.

Просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

ФИО3 просила требования прокурора удовлетворить, так как действительно нуждается в жилом помещении.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как закреплено ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу требований ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. (статья 86 названного кодекса).

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

Как было установлено в судебном заседании, <адрес>, жилой площадью 18,4 кв.м. <адрес> предоставлена ФИО3 на основании договора социального найма жилого помещения <номер изъят> от <дата изъята>г.

Постановлением администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» <адрес> от <дата изъята>г. <номер изъят>па и акта обследования обрушения аварийного здания на территории МО «Рабочий поселок Красные баррикады» от <дата изъята>г. здание 14 по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Ввиду обрушения и последующего сноса жилого здания по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады ФИО3 для временного проживания предоставлено помещение, расположенное в здании МУЗ «<адрес> больница» - детское отделение, расположенное по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес>, комн. <номер изъят>, общей площадью 12,7 кв.м ( взамен ранее занимаемого 18,4 кв.м), в связи с этим администрацией МО «Р.п. Красные Баррикады» и ФИО3 заключен договор о предоставлении жилья от <дата изъята>г.

Однако, согласно выписке ЕГРН от <дата изъята>г. нежилое здание «инфекционный корпус», площадью 161,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, р.п.Красные Баррикады, <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Рабочий поселок Красные Баррикады».

Земельный участок из категории земель населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, р.п.Красные Баррикады, <адрес> с видом разрешенного использования: стационарное медицинское обслуживание, находится на праве собственности у муниципального образования «Рабочий поселок Красные баррикады».

Таким образом, администрацией МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» в нарушении требований жилищного законодательства не предоставлено ФИО3 благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение по договору социального найма, в настоящее время наниматель проживает в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, р.п.Красные баррикады, <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах ФИО3 к Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» о возложении на администрацию МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» обязанности устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» устранить нарушения жилищного законодательства путем предоставления ФИО3, зарегистрированной по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес>, комн.16 и проживающей по адресу: <адрес>, р.п. Красные Баррикады, <адрес>, комн. <номер изъят> благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, общей площадью не менее нормы ранее занимаемого жилого помещения - 18,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Астраханского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 8 сентября 2018 года.

Судья Хамидуллаева Р.Р.