Решение № 2-1326/2019 2-1326/2019~М-1451/2019 М-1451/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-1326/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре Рязанцевой С.А.,

с участием

истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1326/2019 по иску ФИО2 к ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, изменении статуса жилого помещения, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, изменении статуса жилого помещения, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, указав, что ей принадлежит на праве собственности квартира, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ она самовольно, за счет собственных денежных средств, без получения соответствующих разрешений, произвела перепланировку и переоборудование квартиры. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., то есть увеличилась на <данные изъяты> кв.м. за счет переустройства и перепланировки.

В процессе переустройства и перепланировки произведены следующие работы: демонтаж: оконного блока и заложен оконный проем в коридоре <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию МО г. Донской с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку и переоборудование квартиры.

Сохранение жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии не повлечет нарушения чьих-либо прав и законных интересов. Перепланировка, переустройство квартиры носит внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, не затронуты. Отмечает, что ею предприняты меры для легализации самовольной перепланировки и переоборудования квартиры.

Отмечает, что квартиры <данные изъяты>, принадлежащая ей на праве собственности расположена в двухэтажном, состоящем из трех отдельных жилых помещений, жилом доме.

Ответчику ФИО3 принадлежат на праве собственности квартиры <данные изъяты> вышеуказанного жилого дома.

Квартира №<данные изъяты> расположена в жилом доме блокированной застройки, который состоит из двух блоков, имеющих общую стену, без проемов с соседним блоком. Блоки жилого дома, имеют обособленные выходы на придомовую территорию, индивидуальные системы водоснабжения, канализация отопления, электроснабжения, изолированы, не имеют мест общего пользования.

Просила суд:

- сохранить жилое помещение - квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <данные изъяты> в перепланированном, переоборудованном состоянии по данным инвентаризации Донского отделения ГУ ТО «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ.

- изменить статус жилого помещения и считать квартиру блоком жилого дома блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <данные изъяты>.

- признать за ФИО2 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>.

- прекратить право собственности ФИО2 на квартиру по адресу <данные изъяты>.

Истец ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2, в том числе и потому, что в дальнейшем намерен обратиться в суд с таким же иском в отношении своей квартиры.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования город Донской в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

При указанных обстоятельствах суд, с учетом правил ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав истца, ответчика, суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Понятия перепланировка и переустройство содержатся в ст. 25 Жилищного кодекса РФ, при этом указано, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения требуют внесение изменений в технический паспорт жилого помещения и проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом, согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ, признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п. 3 ст. 16 ЖК РФ).

В пп. 2 п. 2 ст. 49 ГрК РФ указано, что жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования - жилые дома блокированной застройки.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства России.

Так, в названном пункте Положения сказано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3.21 ГОСТа Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения, утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта, многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в постановлении Правительства Российской Федерации, и при определенных условиях (наличия общего имущество в смысле статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником квартиры №<данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж <данные изъяты>, на основании договора передачи с РТП «<данные изъяты>» г. <данные изъяты> области от 27.05.1993 №<данные изъяты>, свидетельства о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией г. Донского Тульской области, регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер ДД.ММ.ГГГГ, выданного МП «<данные изъяты>» г. Донского Тульской области; договора определения долей от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом <данные изъяты> нотариального округа Тульской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данных, содержащихся в техническом паспорте квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в квартире произведено переоборудование <данные изъяты>, без соответствующих разрешений.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, выполненному ГУ ТО «Областное БТИ» о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с требованиями законодательства РФ по адреса объекта: <данные изъяты>.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения (квартиры №<данные изъяты>), расположенного по адресу: <данные изъяты>, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного дома лит. <данные изъяты>, жилых пристроек лит. <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты>, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле её состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при перепланировке и переустройстве многоквартирного дома лит. <данные изъяты> и жилого помещения (квартиры №<данные изъяты>) выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ. При визуальном осмотре объекта опасность внезапного разрушения отсутствует. Функционирование несущих конструкций возможно при контроле её состояния, продолжительности и условий эксплуатации здания. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное выше заключение от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, выполненное ГУ ТО «<данные изъяты>», суд считает соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку оно выполнено экспертом государственного учреждения, имеющим соответствующую квалификацию по экспертной специальности и продолжительный стаж экспертной работы, а изложенные в нем выводы научно обоснованы, не противоречивы, четко отвечают на поставленные перед экспертом вопросы и основаны на всей совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

На основании исследованных доказательств по делу, суд исходит из того, что произведенная истцом перепланировка и переустройство жилого помещения соответствуют строительным нормам, не нарушает санитарных норм и правил пожарной безопасности, а также права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

При указанных обстоятельствах исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированной состоянии подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником - квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Собственником квартир <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, является ФИО3

Материалами дела установлено, что фактически указанные объекты являются частями одного и того же жилого дома, состоящего из блоков, предназначенных для проживания одной семьи в каждом блоке.

Блоки в жилом доме имеют самостоятельные инженерные системы: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение. Каждый из блоков имеет отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования.

Блоки не имеют общих вспомогательных помещений, не имеют между собой соединяющих проемов.

Таким образом, основываясь на приведенных положениях закона и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит выводу, что жилое помещение истца является жилым домом блокированной застройки.

На основании вышеизложенного, разрешая спор по существу, исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 6, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, исковые требования ФИО2 к ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированной состоянии, изменении статуса жилого помещения, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированной состоянии, изменении статуса жилого помещения, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <данные изъяты> в перепланированном, переоборудованном состоянии по данным инвентаризации Донского отделения ГУ ТО «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ.

Изменить статус жилого помещения и считать квартиру №<данные изъяты> блоком жилого дома блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <данные изъяты>.

Признать за ФИО2 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, а именно <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру по адресу <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2019.

Председательствующий