Решение № 2А-2399/2024 2А-2399/2024~М-2290/2024 М-2290/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2А-2399/2024

КОПИЯ

Дело №2а-2399/2024 УИД 50RS0009-01-2024-003589-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 18 ноября 2024 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фирсанова А.В.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П.,

с участием: помощника Егорьевского городского прокурора Мелехиной С.С.,

представителя административного истца – инспектора по контролю за исполнением поручений ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1,

административного ответчика – лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Егорьевск к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Коломенского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территориального округа, являющегося местом жительства – городского округа <адрес>, без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 по месту жительства характеризуется следующим образом: жалобы и заявлений со стороны соседей не поступали; склонен к употреблению спиртных напитков.

В отношении ФИО2 проводится профилактическая работа; он ежемесячно проверяется по месту жительства; во время посещений с ФИО2 проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения им административных правонарушений и уголовных преступлений; ФИО2 разъясняется необходимость соблюдать законодательство РФ и ограничения, наложенные судом, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения.

С момента постановки на учет в органе внутренних дел ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Установлено, что ФИО2, совершивший преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, состоящий под административным надзором, в течение календарного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО3 просил дополнить ФИО2 ранее установленные поднадзорному лицу решением Коломенкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения сроком до ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – инспектор по контролю за исполнением поручений ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1, поддержала заявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.

Выслушав административного ответчика и административного истца, а также заключение прокурора Мелехиной С.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

На основании части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 2 п. «в», 161 ч. 1, ст. 105 ч. 1, ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 30 ч. 3 ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ окончательно на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 09 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Вступившим в законную силу решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территориального округа, являющегося местом жительства – городского округа <адрес>, без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПНД ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПНД ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО 1. от 28.07.2024 года ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что не оспаривалось в судебном заседании участниками процесса.

Таким образом, поскольку на данный момент ФИО2, отбывший наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в том числе особо тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при этом считается подвергнутым административному наказанию, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Таким образом, учитывая характер совершенных ФИО2 административных правонарушений (ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – мелкое хулиганство; ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), а так же характеризующие его данные, в соответствии с которыми он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, тот на проводимую участковым уполномоченным полиции работу реагирует слабо, в целях предупреждения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 03 раза в месяц на регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Егорьевск к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 03 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись А.В. Фирсанов