Постановление № 5-20/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело № 5-20/2019 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сатка, Челябинская область 20 февраля 2019 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Чумаченко А.Ю., при секретаре Савченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ранее административным наказаниям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации не подвергавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в предыдущий период пребывал по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину не отрицал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации не выехал в виду отсутствия денежных средств. Проживал с братом и его семьей, подрабатывал. В ДД.ММ.ГГГГ выехал в Республику <данные изъяты> и вновь въехал на территорию Российской Федерации с целью найти работу и помогать брату. В Республике <данные изъяты> проживают его мать и два младших брата.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Саткинскому району ФИО2 пояснила, что ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на территории РФ без законных оснований. Выехав в Республику <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок на миграционный учет не встал.

Свидетель ФИО пояснил, что ФИО1 его родной брат. Его брат и он сам являются гражданами Республики <данные изъяты>. Квартира, в которой проживает ФИО1, предоставлена для проживания брату родственниками супруги. Сам он проживает с супругой и 2 детьми, надлежаще оформленных документов на проживание на территории РФ не имеет.

Выслушав ФИО1, испектора ОВМ ОМВД России по Саткинскому району, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут во время проверки места компактного проживания иностранных граждан по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пребывал по данному адресу без постановки на миграционный учет. В ходе проверок установлено, что гражданин ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП въезда «Ольховка» с частной целью въезда. По прибытию встал на миграционный учет по месту пребывания: <адрес> (срок регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ регистрация по месту пребывания у ФИО1 закончилась и он пребывал по вышеуказанному адресу без постановки на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации. За время пребывания для легализации себя на территории РФ не оформлял.

Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, копией удостоверения личности, сведениями о пересечении границы РФ, пояснениями ФИО1, свидетеля в судебном заседании.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными, соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких обстоятельствах, учитывая личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства смягчающего наказание – признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан г.Челябинск.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В настоящее время ФИО1 на миграционный учет не встал.

ФИО1 имеет в Республике <данные изъяты> постоянное место жительства, там же проживает его семья – мать и братья, на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Не может быть учтено то обстоятельство, что его брат ФИО в настоящее время находится на территории РФ, так как последний не является гражданином РФ.

Таким образом, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не будет нарушать право на уважение его личной и семейной жизни, не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Уважительных причин, по которым ФИО1 не может надлежащим образом оформить документы, подтверждающие его право на законное пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, суду представлено не было.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД РФ по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 741701001, ОКТМО 75649000, № счета 40101810400000010801, в ГРКЦ ГУ Банка России г.Челябинска, БИК 047501001, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: г. Сатка, ул.50 лет ВЛКСМ, д.4, в Саткинский городской суд Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Судья: (подпись) А.Ю. Чумаченко

Копия верна.

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь Е.В. Савченко

Постановление вступило в законную силу «__» ___________ 2019 года

Судья А.Ю. Чумаченко