Решение № 12-218/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 12-218/2023

УИД 68RS0002-01-2023-000881-30

Дело 12-218/2023


РЕШЕНИЕ

«05» июня 2023 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Паршина О.А., рассмотрев жалобу ООО «АБН-Строй» на постановление врио инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ собственник транспортного средства «ВАЗ 219000», государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, ООО «АБН-СТРОЙ» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ООО «АБН-СТРОЙ» адвокат по ордеру ФИО2 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с жалобой на вышеуказанное постановление, просил его отменить, в обосновании указав, что в настоящее время, принадлежащий на праве собственности ООО «АБН-Строй» автомобиль марки ВАЗ 219000, 2012 года выпуска используется неустановленными лицами без согласия общества для неизвестных обществу целей, при этом избегающих ответственность, предусмотренную КоАП РФ. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в ОП по <адрес> было подано заявление в связи с нарушением прав и законных интересов ООО «АБН-Строй» выраженных в использовании автомобиля марки ВАЗ 219000, 2012 года выпуска г/н №, принадлежащего обществу неустановленными лицами без согласия общества. В ходе проверки было установлено, что на основании договора купли-продажи ТС от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АБН-Строй» продало ФИО3 транспортное средство ВАЗ 219000, г/н №. Согласно объяснениям ФИО4, автомобиль ВАЗ 219000, г/н № принадлежит его отцу ФИО3, но фактическим обладателем автомобиля является он. Указывает, что исходя из установленных обстоятельств ООО «АБН-Строй» не совершало административного правонарушения.

Также просит восстановить срок на обжалование вышеуказанного постановления, указав, что до настоящего времени копия оспариваемого постановления обществом получена не была. О допущенных нарушениях стало известно от судебного пристава.

Определением судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ООО «АБН-Строй» направлена в Тамбовский районный суд <адрес> для рассмотрения по подведомственности.

Представитель ООО «АБН-Строй» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного, а также в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в настоящее время Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 234, далее - Правила). Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим Постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 35 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу. В связи с вышеизложенным, днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Согласно п. 34 Правил письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

По информации ЦАФАП копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ООО «АБН-Строй», и возвращена из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ При этом в материалах дела отсутствует документ, позволяющий убедиться в соблюдении правил оказания услуг почтовой связи.

Сведения о получении оспариваемого постановления ООО «АБН-Строй» в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, ходатайство ООО «АБН-Строй» подлежит удовлетворению.

Ознакомившись с жалобой, исследовав материалы дела, проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В п. 10.1 Правил дорожного движения РФ закреплено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил дорожного движения РФ.

Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: автодорога Р-22 Каспий 467 км 200 м., <адрес> водитель транспортного средства «ВАЗ 219000» государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, собственником которого является ООО «АБН-Строй» превысил установленную скорость движения транспортного средства на 33 км/ч, двигаясь со скоростью 105 км/ч при разрешенной 70 км/ч на данном участке дороги.

Факт совершения данного правонарушения подтверждается материалом фотофиксации, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Декарт зав. номер: DLAH045, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Собственником транспортного средства марки «ВАЗ 219000», государственный регистрационный знак №, является ООО «АБН-Строй».

В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Согласно ст. 26.11 КоАП судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При обращении в суд с жалобой в подтверждении доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства «ВАЗ 219000» гос. рег. знак № в пользовании иного лица, к жалобе приложены и в материалы дела представлены: копия договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «АБН-Строй» (Продавец) и ФИО3 (Покупатель), копия акта приема-передачи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по договору купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ покупатель (ФИО3) принял от Продавца (ООО «АБН-Строй») автомобиль марки LADA, 219000, 2012 года выпуска; объяснения ФИО4, из которых следует, что в его пользовании находится автомобиль марки «Лада Гранта» гос. рег. знак №, который на основании договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема передачи был передан ООО «АБН-Строй» его отцу ФИО3, фактически автомобилем пользуется он.

Постановлением дознавателя отделения дознания отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ. В ходе доследственной проверки установлено, что на основании договора купли-продажи ТС от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки Лада-219000 2012 года выпуска ООО "АБН-Строй" продало ФИО3

В соответствии с п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы могут быть поданы владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение.

Как следует из п.п. 55, 56, 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.

Прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его представителем.

Прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что на момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство «ВАЗ 219000», государственный регистрационный знак № выбыло из владения ООО «АБН-Строй».

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Принимая во внимание, что доводы ООО «АБН-Строй» изложенные в жалобе о том, что в момент совершения административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, нашли подтверждение в судебном заседании, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст.30.3, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «АБН-Строй» - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АБН-Строй» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в вышестоящий суд в порядке, предусмотренном ст. 30.2 -30.8 КоАП РФ.

Судья О.А. Паршина