Определение № 5-143/2017 от 8 апреля 2017 г. по делу № 5-143/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Окуловского районного суда <адрес> Жигуляев А.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Окуловский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Санкция ч.1 ст.20.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, к которым, в числе прочего, относятся лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; обстоятельства, смягчающие или (и) отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 при описании события инкриминируемого последней административного правонарушения не полно указаны обстоятельства совершения административного правонарушения.

Так, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 содержатся данные о том, что последняя, находясь в состоянии алкогольного опьянения около <адрес>, из хулиганских побуждений разбила стекло в оконном проеме <адрес> вышеуказанного дома, выражалась нецензурной бранью в адрес гражданки ФИО3, скандалила, на сделанные замечания никак не реагировала, нарушая своими действиями общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Однако, как следует из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, она разбила стекло в оконном проеме <адрес>, где проживает ФИО4 с сожительницей ФИО3 потому, что у нее с ФИО4 накануне был конфликт, в ходе которого ФИО4 вытолкнул ее из своей квартиры, порвал на ней куртку.

Для квалификации деяния как мелкого хулиганства необходимо установление основного признака правонарушения – нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, возможное только в общественных местах и в отношении незнакомых или малознакомых людей, поскольку не являются мелким хулиганством действия, основанные на личных неприязненных отношениях и совершаемые в отношении знакомых лиц.

Из объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 после того, как разбила стекло в квартире, обозвала ее нецензурной бранью, однако объяснения у ФИО1 по данному факту отсутствуют, отсутствуют и объяснения иных лиц, подтверждающих нарушение ФИО1 общественного порядка.

Указанные данные об обстоятельствах совершения административного правонарушения подлежат выяснению на стадии оформления протокола об административном правонарушении и проверке на стадии судебного разбирательства.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе вопросы правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в т.ч. определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч. 4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Данные недостатки, содержащиеся в материале, препятствуют рассмотрению дела судьей в установленные законом сроки, поскольку протокол подлежит рассмотрению в день его поступления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО5 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ со всеми материалами возвратить начальнику ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Судья: А.В. Жигуляев