Решение № 2-5851/2017 2-816/2018 2-816/2018 (2-5851/2017;) ~ М-5350/2017 М-5350/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-5851/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Дроздюк Л.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец <данные изъяты> обратилась в Ногинский городской суд <адрес> с иском к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, просила суд: признать за ней право собственности на земельный участок № СНТ «Феникс».

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на следующее: она – истец <данные изъяты> является членом СНТ «<данные изъяты>» с апреля 2001 года, включена в списки членов товарищества, что подтверждается членской книжкой и заключением правления СНТ. За истцом закреплен земельный участок № общей площадью 601 кв.м., со дня принятия в члены товарищества истец обрабатывает и пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы. Имея намерение оформить право собственности на занимаемый земельный участок, обратилась в Администрацию <данные изъяты>» с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Письмом Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №Н истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка по тем основаниям, что истец не представила в Администрацию <адрес> документы, подтверждающие создание СНТ «<данные изъяты>» при Ногинском производственном птицеводческом объединение. В 1988 году Ногинской птицефабрике решением исполкома Ногинского горсовета был выделен земельный участок площадью 10,0 га под коллективное садоводство вблизи <данные изъяты> на указанный земельный участок был выдан государственный акт № № от <данные изъяты> года, было образовано СНТ «<данные изъяты>», решениями Ногинского городского Совета народных депутатов <адрес> в 1991 и в 1992 годах Ногинскому прицеводческому объединению были выделены еще два участка 5,3 га и 5,8 га, а всего площадь СНТ составляет 21,1 га, что отражено в Уставе СНТ «<данные изъяты>». Земельный участок истца № образован в массиве 5.3 га, ранее решениями органа местного самоуправления (постановление руководителя Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) членам СНТ «<данные изъяты>» были предоставлены в собственность земельные участки №,№, участок истца является соседним с участком №.

Истец <данные изъяты> в суд не явилась, о явке в судебное заседание извещена.

Представитель истца <данные изъяты> в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты><адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.№

Представитель третьего лица СНТ «Феникс» в судебное заседание исковые требования истцов поддержал в полном объеме.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений <адрес>, ФГБУ ФКП <данные изъяты>» по <адрес> в суд не явились, о явке в судебное заседание извещены.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, согласно которым, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Земельным кодексом РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего кодекса.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и

городских округов <адрес> наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) предоставление земельных участков, находящихся is государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Пунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 2.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок в совокупности соответствует следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором ст. 2.7 Закона №-Ф3 земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса РФ на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Предоставление данной схемы не требуется при наличии утверждённого проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной документ устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Судом установлено, что на основании решения <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, решения Исполнительного комитета Ногинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении земельного фонда под коллективное садоводство для предприятий, организаций и учреждений <адрес>» Ногинскому производственному птицеводческому объединению под коллективное садоводство был выделен земельный участок площадью 10,0 га вблизи деревни Б.<адрес> (л.д.№ Данный земельный участок был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование за Ногинским производственным птицеводческим объединением, что подтверждается Государственным Актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ А-I № (л.д.№).

Решением Ногинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении в фонды и отводе земельного участка НППО» Ногинскому производственному птицеводческому объединению дополнительно отведен под коллективное садоводство земельный участок, площадью 5,3 га. (л.д.№)

Решением Ногинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе огородных участков НППО в садовые», переведены земельные участки площадью 5,8 га (у с/т «Феникс») из огородных в садовые земельные участки.

Постановлением <данные изъяты> сельского совета <адрес> № от 29.04. 1992 года «О переводе огородных участков под сады» земли площадью 5,8 га, принадлежащие Ногинскому птицеводческому объединению и используемые как огороды, были переведены под садовые участки (т.№).

Все перечисленные земельные участки общей площадью 21,1 га были включены в состав СНТ, что отражено в пункте 1 статьи 1 Устава СНТ «<данные изъяты>»

На указанном земельном участке общей площадью 21,1 га образовано Садоводческое некоммерческое товарищество «Феникс», которое зарегистрировано Ногинским городским Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д№).

Тот факт, что земельный участок площадью 5,3 га был отведен Ногинскому производственному птицеводческому объединению решением исполнительного комитета Ногинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается письмом администрации <данные изъяты> в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ №Н (л.д№).

Постановлением администрации <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в <адрес>, сельском поселении <данные изъяты> садоводческом некоммерческом товариществе «Феникс», земли общего пользования площадью 14791 кв.м. и 6312 кв.м. были переданы в собственность СНТ «<данные изъяты>».

Из копий свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) установлено, что СНТ «<данные изъяты>» зарегистрировало право собственности на предоставленные земельные участки.

Из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.№) усматривается, что границы земельного участка площадью 14791 кв.м. предоставленного в собственность СНТ «<данные изъяты>», установлены в порядке предусмотренном земельным законодательством.

Судом установлено, что истец <данные изъяты> является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членской книжкой садовода (л.д.№), заключением правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ выкопировкой из списков членов СНТ (л.д.№).

Из проектного плана СНТ «<данные изъяты>», совмещенного с дежурной кадастровой картой (л.д№), заключения кадастрового инженера <данные изъяты> ООО «НПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории (л.д.№), акта согласования местоположения границ испрашиваемого истцом участка (л.д.№) судом установлено, что земельный участок № площадью 601 кв.м. находится в границах СНТ «Феникс», на территории земельного участка площадью 5,3 га, расположенного южнее д. <данные изъяты>, предоставленного на основании решения земельной комиссии Ногинского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка № СНТ «<данные изъяты>» усматривается, что спорный земельный участок граничит с землями общего пользования СНТ «<данные изъяты>» и земельными участками, предоставленными в собственность членам СНТ, границы которых установлены и являются объектами кадастрового учета.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что довод ответчика в письменном отказе в предоставлении земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлены доказательства, подтверждающие создание СНТ «<данные изъяты>» при Ногинском производственном птицеводческом объединении является необоснованным.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ЕГРН отсутствую сведения о зарегистрированных правах на земельный участок № по адресу: <адрес> (л.д.№).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что истец является членом СНТ «Феникс», расположенного в <адрес>, сельском поселении <данные изъяты>, вблизи д. <данные изъяты>, на протяжении длительного времени пользуется своим земельным участком, обрабатывает их, споров по границам земельного участка не имеется, оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по ним не имеет, ее права пользования участком никем не оспариваются, суд приходит к выводу, что за истцом надлежит признать право собственности на земельный участок № площадью 601 кв.м.

Довод представителя ответчика о том, истцом не предоставлен утвержденный проект межевания территории, проект организации и застройки территории СНТ, не является основанием для отказа в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка, судом установлено, что границы земель общего пользования СНТ «<данные изъяты>» установлены и сведения о них содержатся в ГКН, истцом суду предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненная кадастровым инженером.

Кроме того, ранее Ногинским городским судом постановлено решение по делу по иску <данные изъяты> к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельные участки, находящиеся в СНТ «<данные изъяты>». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанные выше обстоятельства, были установлены и исследованы судом при рассмотрении дела, в связи с чем, в соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и не доказываются вновь.

Доказательства тому, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота либо ограничен в обороте, ответчик суду не предоставил, а судом в ходе судебного разбирательства установлено не было

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск <данные изъяты> к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за <данные изъяты> право собственности на земельный участок № площадью 601 кв.м, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение <данные изъяты>, вблизи д. Большое Буньково, СНТ «<данные изъяты>», в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленным кадастровым инженером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года

№
№

№
№

№
№

Решение является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за <данные изъяты> права собственности на указанный земельный участок и для внесения соответствующих сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья