Постановление № 5--2/2025 от 3 февраля 2025 г. по делу № 5--2/2025

Дело № 5-VY-2/2025

УИД 140028-02-2025-000013-66


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Батагай «04» февраля 2025 года

Судья Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) Джатиев С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил незаконную розничную продажу алкогольной продукции при следующих обстоятельствах:

07 ноября 2024 года в 21 часов 30 минут в п. Батагай, Верхоянского района РС (Я) ФИО1 находясь в своем автомобиле марки <...> с государственным номером *Номер*, рядом с домом по *Адрес* в нарушении ФЗ №171 от 22.11.1995 «О государственном урегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Закона Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 1248-З N 51-V (ред. от *Дата*) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)» реализовал (продал) водку марки «Орто дойду» объемом 0,5 литров, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 1 бутылки Г., *Дата* г.р., за 550 рублей, также за доставку водки ему уплачено 400 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал. Ходатайство об отложении дела не поступало.

На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, старший УУП МО МВД России «Верхоянский» ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к плодовой алкогольной продукции, плодовым алкогольным напиткам и виноградосодержащим напиткам, в том числе спиртные напитки, произведенные из коньячных дистиллятов, винных и виноградных дистиллятов и спиртов (коньяк, виноградная водка, бренди) (пункт 9).

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Событие правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 65 № 469051/130 от 14.01.2025, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Верхоянский» Н., объяснениями ФИО1, Г., протоколом изъятия вещей и документов от 07.11.2024, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от 07.11.2024, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и административно расследовании от 08.11.2024, определением о продлении срока административного расследования от 06.12.2024, определением о назначении экспертизы от 13.11.2024, заключением эксперта № 851/3-4 от 21.11.2024, копией свидетельства о регистрации ТС автомобиле марки <...> с государственным номером *Номер*.

Из протокола об административном правонарушении № 469051/130 от 14.01.2025 следует, что 07.11.2024 в 21 часов 30 минут в *Адрес* был выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей продукции в количестве 1 бутылки водки «Орто Дойду», объемом 0,5 л. гражданином ФИО1 гражданину Г.

Указанная бутылка водки с акцизной маркой 30691777283 была изъята у Г. по протоколу от 07.11.2024.

Из объяснения ФИО1 от 07.11.2024 следует, что 07.11.2024 с 19 часов 10 минут вышел таксовать. в 21 часов 10 минут поступил заказ о доставке по адресу: *Адрес* одной бутылки водки. У него с собой была одна бутылка водки марки «Орто-Дойду», объемом 0,5 л. он решил ее продать по цене магазинов за 550 рублей и плюс доставка 400 рублей. По приезду на адрес вышел мужчина, по имени Г., взял водку, расплатился.

Из объяснения Г. от 07.11.2024 следует, что 07.11.2024 в 21 часов 30 минут он находясь по *Адрес* заказал в службе такси «Айан» одну бутылку водки марки «Орто Дойду». Когда сообщили, что машина приехала, он вышел и водитель продал ему одну бутылку водки марки «Орто Дойду», объемом 0,5 л. с акцизным номером 30691777283.

07.11.2024 с разрешения ФИО1 проведен осмотр автомашины марки <...> с государственным номером *Номер*. На момент осмотра данная автомашина была расположена рядом с домом *Адрес*. Со слов ФИО1 в данной автомашине находилась бутылка водки, которую он продал за 550 рублей и взял за доставку 400 рублей.

В экспертном заключении № 851/3-4 от 21.11.2024 указано, что федеральная марка с номером 30691777283 на представленной бутылке с алкогольной продукцией «водка Орто Дойду» изготовлена по технологии производства Гознак.

Экспертиза была проведена компетентным специалистом в порядке, предусмотренном статьей 26.4 КоАП РФ. С определением о назначении экспертизы ФИО1 был ознакомлен под роспись, ему были разъяснены права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. Поводов сомневаться в достоверности выводов эксперта не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела соблюдены требования административного законодательства, каких-либо процессуальных нарушений не допущено. Анализируя представленные доказательства, которые получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, их следует признать допустимыми доказательствами и положить в основу постановления.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении, поскольку ФИО1, являясь физическим лицом, не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, игнорируя требования законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществил розничную продажу алкогольной продукции, влекущую ответственность по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Действие ФИО1 не содержит уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 во вмененном ему административном правонарушении не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, не установлено.

В силу частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания ФИО1. учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, не усматривается.

В качестве иных смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ учитываю признание вины, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в статье 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что задачами, установленными статьей 1.2 КоАП РФ является, в том числе защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 -, 8 и 9 пункта названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, изъятая у Г. согласно протоколу от 07.11.2024, подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) (МО МВД России «Верхоянский» по РС (Я));

ИНН: <***>;

КПП: 143501001;

расчетный счет: <***>;

Банк Отделение-НБ Республика Саха (Якутия)- Банка России/УФК по РС (Я)

БИК 019805001,

ОКТМО 98615151,

КБК 18811601331019000140,

УИН 18880014250654690514.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

За уклонение от исполнения административного наказания в виде неуплаты административного штрафа в установленный срок, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Алкогольную продукцию - 1 бутылку водки марки «Орто Дойду», объемом 0,5 л. - находящуюся в камере хранения МО МВД России «Верхоянский» - изъять из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Акт об уничтожении направить для приобщения к материалам данного дела.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено «7» февраля 2025 года

Судья: п/п С.Ш. Джатиев

Копия верна: Судья: С.Ш. Джатиев