Решение № 2-270/2019 2-270/2019(2-5900/2018;)~М-6063/2018 2-5900/2018 М-6063/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-270/2019

дело № 2-270/2019 < >


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года город Череповец

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:

судьи Репман Л.Ю.,

при секретаре Федоровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Череповца к товариществу собственников жилья «<адрес>» о возложении обязанности исполнить предписание,

установил:

мэрия города Череповца обратилась с иском к ТСЖ «<адрес>» о возложении обязанности исполнить предписание, в обоснование исковых требований указав о том, что в ходе мониторинга соблюдения юридическими и физическими лицами Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 г. № 185, были обнаружены ямы на дворовом проезде дома <адрес>, что является нарушением п. 3.3.1 указанных Правил. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «<адрес>». Постановлением административной комиссии в г. Череповце ДД.ММ.ГГГГ № ТСЖ «<адрес>» было привлечено к административной ответственности на нарушение требований Правил благоустройства.

Согласно пункту 3.3.1 Правил благоустройства в перечень работ по благоустройству территорий входит ремонт дорожных покрытий, тротуаров, площадок – при образовании выбоин, ям, неровностей

В связи с указанным нарушением специалистом управления административных отношений мэрии ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ выдано предписание №, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение.

В результате повторной проверки установлено, что требования не выполнены, о чем составлен акт, фиксирующий правонарушение, с приложением материалов фотофиксации.

Истец просит обязать ТСЖ «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить предписание № ДД.ММ.ГГГГ, а именно устранить ямы на дворовом проезде дома <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме. При этом пояснила, что с ходатайством о продлении срока устранения нарушений представитель ответчика в административную комиссию не обращался.

В судебное заседание представитель ответчика ТСЖ «<адрес>» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 25 статьи 64 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

При этом под правилами благоустройства территории муниципального образования понимается муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

С целью создания благоприятных условий жизни для населения на территории города, улучшения внешнего облика города, который определяется технически исправным состоянием зданий, элементов благоустройства, содержанием зеленых насаждений и поддержанием необходимого надлежащего уровня, решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 г. № 185 были утверждены Правила благоустройства территории города Череповца, при этом пунктом 3.1.1 Правил установлены требования к проведению ремонта дорожных покрытий, тротуаров, площадок при образовании выбоин, ям, неровностей.

Согласно пункту 4 части 1, частям 2, 5 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым относится, в том числе управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано, в частности, обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.

Как установлено судом и следует из материалов дела, управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ТСЖ «<адрес>».

В ходе мониторинга соблюдения юридическими и физическими лицами Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы ДД.ММ.ГГГГ №, специалистами Управления административных отношений мэрии ДД.ММ.ГГГГ были обнаружены ямы, выбоины на проезжей части дома <адрес>, о чем составлен акт с приложением материалов фотофиксации.

Постановлением административной комиссии в городе Череповце Вологодской области № ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «<адрес>» привлечено к административной ответственности по ст. 3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» за нарушение пункта 3.3.1 Правил – не выполнение ремонта дорожного покрытия у дома <адрес>. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением административных отношений мэрии г. Череповца в отношении ТСЖ «<адрес>» вынесено предписание об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений пункта 3.3.1 Правил.

Предписание было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка на уведомлении.

Однако в установленный срок нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая ненадлежащее исполнение ТСЖ «<адрес>» обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, наличие ям на дорожном покрытии придомовой территории, что свидетельствует о невыполнении требований пункта 3.3.1 Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности исполнить предписание мэрии г. Череповца № ДД.ММ.ГГГГ путем проведения ремонта дорожного покрытия дворового проезда у дома <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования мэрии г. Череповца удовлетворить.

Возложить на товарищество собственников жилья «<адрес>» обязанность исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание Управления административных отношений мэрии города Череповца ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, устранить ямы на дворовом проезде дома <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 14 января 2019 года.

Судья < > Л.Ю. Репман