Решение № 12-31/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 12-31/2020

84RS0001-01-2020-000695-96


Р Е Ш Е Н И Е

г.Дудинка 14 октября 2020 года

Судья Дудинского районного суда Красноярского края А.А.Калмыков, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 12-31/2020 в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Северная гавань», юридический адрес: <...>

по жалобе представителя ООО «Северная гавань» на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД по Таймырскому Долгано-Ненецкому району от 14.08.2020 года о привлечении ООО «Северная гавань» к административной ответственности по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД по Таймырскому Долгано-Ненецкому району от 14.08.2020 года, ООО «Северная Гавань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что 17.07.2020 года, в 09 часов 15 минут, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, ст.20 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, ст.6 Закона РФ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» № 259-ФЗ от 08.11.2007 года, п.6 Приказа Минтранса РФ №152 от 18.09.2008 года «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», осуществило перевозку пассажиров и багажа (груза) водителем ФИО1 на транспортном средстве Hyundai Mighty государственный регистрационный знак № по адресу: <...> с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств (путевой лист отсутствовал).

Не согласившись с постановлением, ООО Северная гавань обратилось в суд с жалобой, в которой указывает, что общество отнесено к субъектам малого предпринимательства, впервые совершило правонарушение по инкриминируемой статье, его действиями никакого вреда причинено не было, равно как и угрозы его причинения кому-либо. Поэтому просит суд изменить оспариваемое постановление от 14.08.2020 года, заменив назначенное административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

При рассмотрении жалобы на постановление, и.о.директора ООО Северная Гавань ФИО2 ее доводы полностью поддержала, указав, что предприятие полностью устранило выявленные недостатки, в настоящий момент проводятся обязательные предрейсовые медицинские осмотры, а также производится предрейсовый контроль и выдача путевых листов.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии c ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 года, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в установленных случаях путевой лист.

Частью 2 ст.6 Закона РФ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» № 259-ФЗ от 08.11.2007 года, запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

При этом, согласно ч.2 ст.20 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие

перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Пунктом 12 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России № 296 от 08.08.2018 года, результаты контроля транспортного средства и его соответствие установленным требованиям отражается в путевом листе посредством проставления специальной отметки.

В соответствии с пп 5 п.6 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных Приказом Минтранса РФ № 152 от 18.09.2008 года, сведения о транспортном средстве включают дату и время проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства.

Из материалов дела следует, что 17.07.2020 года, в 09 часов 15 минут, в <...> был выявлен водитель ФИО1, управлявший транспортным средством - Hyundai Mighty, принадлежащим ООО Северная Гавань, не имея при себе путевого листа.

Виновность ООО Северная Гавань в совершении правонарушения при указанных обстоятельствах подтверждается рапортом инспектора ОДПС ГИБДД ОМВД России по ТДН району от 17.07.2020 года; копией постановления о привлечении ФИО1 к ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ; копией объяснения ФИО1 от 17.07.2020 года; копией СТС транспортного средства, из которого следует, что автомобиль Hyundai Mighty г/н № находится в собственности ООО Северная Гавань; протоколом об административном правонарушении, составленным 03.08.2020 года врио начальника ОГИБДД ОМВД России по ТДН району и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ООО Северная гавань было обоснованно привлечено к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения и в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела ООО Северная гавань внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем, как следует из представленных в деле сведений федеральной информационной системы ГИБДД ООО Северная гавань (ОГРН <***>) в течение года, предшествовавшего совершению инкриминируемого правонарушения, 12 раз привлекалось к административной ответственности за правонарушения в области безопасности дорожного движения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, следовательно, положения ст.4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом деле применены быть не могут.

Аналогичным образом, оснований для признания совершенного правонарушения незначительным не имеется, поскольку проведение контроля за техническим состоянием транспортных средств перед их выпуском на линию, на территории РФ является обязательным,

общество сознательно допустило транспортное средство, не прошедшего технического контроля к участию в дорожном движении, что не только повлекло нарушение установленного принципа законности, но и поставило под угрозу права и свободы неопределенного круга лиц в области безопасности дорожного движения и его участников.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12.8, 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД по Таймырскому Долгано-Ненецкому району от 14.08.2020 года о привлечении ООО «Северная гавань» к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Северная гавань» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения его копии, путем подачи жалобы через Дудинский районный суд.

Судья А.А.Калмыков