Решение № 12-147/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 12-147/2019

ДЕЛО №


РЕШЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Шадрина Е.Ю., рассмотрев в городе Шадринске Курганской области

20 августа 2019 года

жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела лесного и пожарного надзора управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области ФИО2 № от 04 июля 2019 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела лесного и пожарного надзора управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области ФИО2 № от 04 июля 2019 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Считал себя не виновным в совершении правонарушения, поскольку о том, что территория, на которой он находился, относится к лесному фонду. Каких-либо умышленных действий он не совершал, костер не разжигал, намерений причинить вред окружающей среде у него не было. В его действиях отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде. Ранее к административной ответственности он не привлекался. Поэтому просил постановление отменить, производство по делу прекратить, на основании ст.2.9 КоАП РФ признать правонарушение малозначительным.

При рассмотрении дела по жалобе ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области ФИО3., действующий по доверенности от ....2018г., не возражал против освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к выводу об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного г

правонарушения лицо, совершившее противоправные действия... виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, анализируя обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФИО1, пришел к выводу о его малозначительности по следующим основаниям.

Судом установлено, что 10 мая 2019г. в 13 часов ФИО1 находился на территории лесного фонда в период действия запрета посещения лесов гражданами на территории Курганской области, а именно на территории лесного фонда Батуринского участкового лесничества Батуринского мастерского участка в квартале 261 выделе 65 около д.Маховое Шадринского района, где осуществлял работы по извлечению металла из почвы при помощи лопаты и металлоискателя. Найденный металл ФИО1 грузил в свой автомобиль ВАЗ-21099 г.н. №.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст.53.5 Лесного кодекса Российской Федерации п.37 Правил пребывания граждан в лесах, 30.06.2007г. №417 постановление Правительства Курганской области от 23.04.2019г. №121 «О введении особого противопожарного режима на территории Курганской области» постановление Правительства Курганской области от 04.05.2019г. №131 «О запрете посещения лесов гражданами».

Часть 3 статьи 8.32 КоАП РФ влечет административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении. Процессуальных нарушений требований закона при привлечении ФИО1 к административной ответственности судом не установлено.

С учетом исследованных доказательств, обстоятельств совершенного ФИО1 правонарушения, мнения должностного лица Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области ФИО4., суд пришел к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Судом установлено, что действия ФИО1 не причинили вреда охраняемым общественным интересам и не представляли угрозы причинения вреда, что существенно понижает общественную опасность административного правонарушения. ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности.

В соответствии с п.З ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела лесного и пожарного надзора управления лесного хозяйства Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области ФИО2 № от 04 июля 2019 года о назначении административного наказания ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Е.Ю.Шадрина