Решение № 2-445/2018 2-445/2018~М-407/2018 М-407/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-445/2018

Дело № 2-445/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Казачинское 17 июля 2018 года

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кидяевой Е.С.,

при секретаре Лыткиной Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика – и.о. начальника ФИО2, действующего на основании приказа,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к краевому государственному казенному учреждению «Казачинский отдел ветеринарии» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к КГКУ «Казачинский отдел ветеринарии»

о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь, февраль, март, апрель, май 2018 г. в сумме 27 972 руб. 72 коп.

В обоснование заявленных исковых требований истец в исковом заявлении указал, что работает в КГКУ «Казачинский отдел ветеринарии» в должности <данные изъяты>. В период с января по май 2018 г. работодатель начислял работнику ФИО3 заработную плату с нарушением действующего законодательства: в размере менее минимального размера оплаты труда. На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КГКУ «Казачинский отдел ветеринарии» в судебном заседании исковые требования признал частично, полагал возможным взыскать недоначисленную и невыплаченную истцу заработную плату, в заявленной истцом сумме, но за вычетом подоходного налога в размере 13 %. Расчет заработной платы, предложенный истцом не оспорил.

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату (оплата труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ч.1, ч.2 ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный суд РФ в определении № 38-п от 07.12.2017 г. указал, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ) с 01 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 01 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 11 163 рублей в месяц

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г с 01.04.1992 г. на территории Красноярского края применяется районный коэффициент к заработной плате в размере 1,30.

Согласно Постановлению Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 г. установлена процентная надбавка к заработной плате в южных районах Восточной Сибири в размере 30 %.

Судом установлено, что ФИО3 работает в КГКУ «Казачинский отдел ветеринарии» с 07.04.2010 г. <данные изъяты> на 1 ставке, с окладом в сумме 2 552 руб., с районным коэффициентом – 30 % и надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями – 30 %, на 40 часовой пятидневной рабочей неделе, что подтверждается представленными в материалы дела трудовым договором № 3 от 07.04.2010 г., приказом о приеме работника на работу от 07.04.2010 г., Правилами внутреннего трудового распорядка.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца с января 2018 г. должна быть определена работодателем не менее 15 182 руб. 40 коп. (9 489 руб. х 1,6) в месяц на 1,0 ставку, с мая 2018 г. не менее 17 860 руб. 80 коп. (11 163 руб.* 1,6) в месяц на 1 ставку, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным истцом расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной ему доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 30% - надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период с января 2018 г. по май 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по май 2018 г. исходя из следующего расчета:

За январь 2018 г.:

15 182 руб. (минимальная заработная плата при 40 часовой рабочей неделе и отработанной норме 17 рабочих дней -136 часов, с учетом районного коэффициента 30 % и надбавки за работу в особых климатических условиях – 30%)/ 136 час. по норме * 195 час. (фактически отработанных истцом согласно табелю учета рабочего времени за январь 2018 г.) = 21 768 руб. 88 коп. – 15 795 руб. (фактически начисленная заработная плата за январь 2018 г.) = 5 973 руб. 88 коп. – недоначисленная и невыплаченная заработная плата за январь 2018 г.

За февраль 2018 г.:

15 182 руб. (минимальная заработная плата при 40 часовой рабочей неделе и отработанной норме 19 рабочих дней -151 часов, с учетом районного коэффициента 30 % и надбавки за работу в особых климатических условиях – 30%)/ 151 час. по норме * 169 час. (фактически отработанных истцом согласно табелю учета рабочего времени за февраль 2018 г.) = 16 992 руб. 22 коп. – 12 329 руб. 17 коп. (фактически начисленная заработная плата за февраль 2018 г.) = 4 663 руб. 05 коп. – недоначисленная и невыплаченная заработная плата за февраль 2018 г.

За март 2018 г.:

15 182 руб. (минимальная заработная плата при 40 часовой рабочей неделе и отработанной норме 20 рабочих дней -159 часов, с учетом районного коэффициента 30 % и надбавки за работу в особых климатических условиях – 30%)/ 159 час. по норме * 194 час. (фактически отработанных истцом согласно табелю учета рабочего времени за март 2018 г.) = 18 524 руб. 43 коп. – 13 440 руб. 91 коп. (фактически начисленная заработная плата за март 2018 г.) = 5 083 руб. 52 коп. – недоначисленная и невыплаченная заработная плата за март 2018 г.

За апрель 2018 г.:

15 182 руб. (минимальная заработная плата при 40 часовой рабочей неделе и отработанной норме 21 рабочих дней -167 часов, с учетом районного коэффициента 30 % и надбавки за работу в особых климатических условиях – 30%)/ 167 час. по норме * 177 час. (фактически отработанных истцом согласно табелю учета рабочего времени за апрель 2018 г.) = 16 091 руб. 52 коп. – 11 675 руб. 64 коп. (фактически начисленная заработная плата за апрель 2018 г.) = 4 415 руб. 88 коп. – недоначисленная и невыплаченная заработная плата за апрель 2018 г.

За май 2018 г.:

17 860 руб. 80 коп. (минимальная заработная плата при 40 рабочей неделе и отработанной норме 20 рабочих дней -159 часов, с учетом районного коэффициента 30 % и надбавки за работу в особых климатических условиях – 30%)/ 159 час. по норме * 186 час. (фактически отработанных истцом согласно табелю учета рабочего времени за май 2018 г.) = 20 893 руб. 76 коп. – 13 058 руб. 60 коп. (фактически начисленная заработная плата за май 2018 г.) = 7 835 руб. 16 коп. – недоначисленная и невыплаченная заработная плата за май 2018 г.

Всего истцу недоначислено и невыплачено заработной платы за январь, февраль, март, апрель и май 2018 г. в сумме 27 971 руб. 49 коп.

Довод ответчика о том, что поскольку с суммы заработной платы недоначисленной и невыплаченной истцу подлежит уплате НДФЛ в размере 13 %, следовательно удовлетворению подлежит сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за вычетом НДФЛ – 24 336 руб. 72 коп., является необоснованным, поскольку исчисление и удержание налогов относится к компетенции работодателя, как налогового агента по удержанию налога из дохода работника и его перечислению в бюджетную систему (ст. ст. 24, 226 НК РФ).

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 27 971 руб. 49 коп. В удовлетворении остальной части иска суд полагает отказать.

Кроме того, суд полагает взыскать с ответчика судебные расходы в виде госпошлины.

Согласно ст.103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, и зачисляется в бюджет.

Согласно ст.61.1 ч.2 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов – госпошлина по нормативу 100% по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В силу п.1) ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.

При цене иска в сумме 27 972 руб. 72 коп., госпошлина в силу п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ составляет 1 039 руб. 18 коп. Поскольку иск удовлетворен частично, в сумме 27 971 руб. 49 коп., госпошлину в сумме 1 039 руб. 13 коп., суд полагает взыскать с ответчика в пользу муниципального образования Казачинский район.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Казачинский отдел ветеринарии» в пользу ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, май 2018 г. в сумме 27 971 руб. 49 коп.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Казачинский отдел ветеринарии» в доход муниципального образования Казачинский район 1 039 руб. 13 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Казачинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Е.С. Кидяева

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.