Постановление № 5-1/2025 5-371/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 5-1/2025

Дело №5-1/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 февраля 2025 года

Судья Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Сарварова Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца гор. Уфа (ИНН №, ОГРН №), зарегистрированного по адресу: <...>

установил:

В Калининский районный суд г. Уфа поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> (далее по тексту - ООО «<данные изъяты>») ФИО9 возбужденного постановлением заместителя прокурора Калининского района г. Уфы ФИО10

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Уфы ФИО11., постановление поддержала, просила привлечь к административной ответственности должностное лицо.

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» - ФИО12 с вменяемым административным правонарушением согласилась.

На судебное заседание должностное лицо адрес ООО «<данные изъяты>» ФИО13 не явился, направленная судом повестка вернулась с указанием на истечение срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На судебное заседание ФИО14. не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Калининского района Республики Башкортостан на основании обращения ФИО15 о нарушении законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства по факту ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома.

В связи с изложенным, заместителем прокурора Калининского района Республики Башкортостан ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ г., по адресу электронной почты <данные изъяты> было направлено требование о предоставлении к 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ г., в прокуратуру Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, что подтверждается исходящим письмом об отправке. Однако ДД.ММ.ГГГГ г., ни директор, ни ответственное должностное лицо не явились.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ., постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО17.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре РФ", требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре РФ", прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Согласно ч. 2 ст. 22 данного закона, прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 названного закона, вносит представление об устранении нарушений закона, а согласно ч. 4 этой же статьи должностные лица органов, указанных в пункте 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, в том числе органов управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ N 2202-1 "О прокуратуре РФ", представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтвержден совокупностью вышеуказанных доказательств, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., скриншота направления повестки на ДД.ММ.ГГГГ г., копией приказа о вступлении в должность директора (л.д. 12-13), заявлением ФИО18., (л.д. 17-20), письмом аппарата правительства адресованное ФИО19., (л.д. 23-26), представлением об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ (л.д. 27-30).

В соответствии со статьей 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у должностного лица имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Таким образом, учитывая, что должностное лицо своими действиями умышленно не выполнил требования заместителя прокурора Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что в свою очередь, указывает на наличие в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, исключительных обстоятельств, дающих возможность считать совершенное административное правонарушение малозначительным, как и оснований для освобождения директора ООО «<данные изъяты>» ФИО20 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер, степень опасности, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, и считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст. 17.7, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать должностное лицо - директора ООО «<данные изъяты>» ФИО21 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом по следующим реквизитам: УФК по РБ (управление федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан л/с <***>) УИН № ИНН <***> КПП 027801001 ОКТМО 80701000 счет получателя 03100643000000010100 к/с 40102810045370000067 КБК 32211601171010007140 наименование банка получателя Отделение НБ Республика Башкортостан Банка России/УФК по Республике Башкортостан г. Уфа БИК банка 018073401

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 календарных дней с даты вручения или получения копии постановления.

Судья Т.К. Сарварова