Решение № 2-130/2026 2-130/2026(2-1901/2025;)~М-1356/2025 2-1901/2025 М-1356/2025 от 17 мая 2026 г. по делу № 2-130/2026

Дело 2-130/2026 76RS0022-01-2025-002622-78

Мотивированное
решение изготовлено 18.05.2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» апреля 2026 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Зуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам. В обоснование исковых требований указала, что ее бабушка ФИО3 являлась собственником домовладения, состоящего из бревенчатого жилого дома, лит. А, площадью 14,8 кв.м., бревенчатого сарая, забора, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – огород, площадью 1592,2 кв.м. ФИО3 умерла 03.08.1980. Единственным наследником умершей являлся ее сын ФИО4, который с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращался, пользовался жилым домом и земельным участком по назначению, в связи с чем фактически принял наследство, открывшееся после смерти матери. ФИО4 скончался 03.06.2023. Наследниками после его смерти, обратившимися к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, являются дети ФИО5 и ФИО2

В целях повышения благоустройства жилого дома и улучшения условий проживания в нем истцом проведены работы по реконструкции объекта, а именно: заменен материал стен, расширено помещение лит.А, демонтированы холодные пристройки лит. а, а1, на их месте возведены жилые помещения № 2, № 3, надстроен второй этаж (мансарда). Реконструкция жилого дома проведена истцом без разрешения уполномоченного органа. Как следует из строительно-технического заключения, подготовленного ООО «Артгруппроект Плюс», проведенные истцом строительные работы не влекут нарушения интересов и прав третьих лиц, не влияют на окружающую среду, соответствуют строительным нормам и правилам. Согласно заключению пожарно-технической экспертизы ЯООООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № жилой дом возведен в соответствии с требованиями противопожарной безопасности, с санитарными нормами и правилами.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, границы которого не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. По поручению истца кадастровым инженером ФИО6 проведено межевание земельного участка, определены его границы, составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым площадь земельного участка составила 1667 кв.м. Кроме того, кадастровым инженером установлено, что границы территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж.4 определены неверно и подлежат корректировке по точкам н7-н8-3 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ

Истец просит признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом, площадью 54,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1667 кв.м., из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ подготовленному кадастровым инженером ФИО6, внести изменения в сведения о местоположении территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами Ж.4, установив ее по характерным точкам н7-н8-3 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ

Протокольными определениями от 14.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, от 17.12.2025 департамент градостроительства мэрии г. Ярославля переведен из состава третьих лиц в состав ответчиков.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО7 доводы иска поддержали в полном объеме, дали пояснения в пределах заявленного.

Ответчики: ФИО2, департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Ранее ФИО2 выразил согласие с исковыми требованиями.

Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля представил письменные возражения на иск, в которых указал, что для зоны Ж.4 установлен максимальный размер формируемого земельного участка 1000 м. Смежной с территориальной зоной Ж.4 является территориальная зона зеленых насаждений Р.3, в которой размещение индивидуальной жилой застройки не допускается. Полигоны обеих территориальных зон поставлены на кадастровый учет, оснований вносить изменения в координаты границ территориальных зон не имеется, т.к. доказательства наличия реестровых ошибок отсутствуют.

КУМИ мэрии г. Ярославля в возражениях на иск указал, что истцом преждевременно заявлено требование о признании права собственности на земельный участок, рассмотрение такого требования возможно в административном порядке после признания за истцом права собственности на индивидуальный жилой дом.

Третьи лица: мэрия г. Ярославля, Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав истца, ее представителя, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, бабушка истца ФИО3 являлась собственником домовладения, состоящего из бревенчатого жилого дома, лит. А, площадью 14,8 кв.м., бревенчатого сарая, забора, расположенного по адресу: <адрес> что следует из договора купли-продажи от 18.10.1976 /л.д.13/. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – огород, площадью 1592,2 кв.м. право собственности на земельный участок ФИО3 не оформляла.

ФИО3 умерла 03.08.1980 /л.д.12/. Единственным наследником умершей являлся ее сын ФИО4, который с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращался, пользовался жилым домом и земельным участком по назначению, в связи с чем фактически принял наследство, открывшееся после смерти матери.

ФИО4 скончался ДД.ММ.ГГГГ /л.д.12об./. Наследниками после его смерти, обратившимися к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, являются дети: ФИО5 и ФИО2 К имуществу умершего ФИО4 нотариусом ФИО8 заведено наследственное дело № № /л.д.44-47/. Наследникам ФИО2 и ФИО9 нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на ? долю каждому на денежные средства в банках.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй п. 2 ст. 218 и п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Из разъяснений, данных в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

После смерти ФИО3 – собственника жилого дома по адресу: <адрес> пользование домом осуществлял ее сын ФИО4, а затем, после его смерти – дочь умершего ФИО1

В данном случае суд считает, что наследниками ФИО4 в равных долях являются ФИО1 и ее брат ФИО2, принявшие наследство. В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения иска ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом.

В целях повышения благоустройства жилого дома и улучшения условий проживания в нем истцом проведены работы по реконструкции объекта, а именно: заменен материал стен, расширено помещение лит.А, демонтированы холодные пристройки лит. а, а1, на их месте возведены жилые помещения № 2, № 3, надстроен второй этаж (мансарда). Реконструкция жилого дома проведена истцом без разрешения уполномоченного органа.

Как следует из строительно-технического заключения, подготовленного ООО «Артгруппроект Плюс» ДД.ММ.ГГГГ /л.д.114-129/, выполненные строительные и строительно-монтажные работы соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым индивидуальным домам, дефектов и отклонений в работе несущих конструкций и их элементов не выявлено, конструкции дома находятся в исправном состоянии, выполненные работы не нанесли вредного влияния окружающей среде, не создали угрозы жизни и здоровью людей, не противоречат требованиям, предъявляемым к безопасности здания.

Согласно заключению пожарно-технической экспертизы ЯООООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» от ДД.ММ.ГГГГ № № /л.д.111/, заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № /л.д.112-113/ жилой дом возведен в соответствии с требованиями противопожарной безопасности, с учетом действующих санитарных норм и правил.

Статья 222 ГК РФ допускает возможность признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Судом установлено, что самовольно проведенная реконструкция индивидуального жилого дома проведена истцом без нарушения действующих строительных норм и правил, не влечет угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и признании за ней права собственности на реконструированный объект – индивидуальный жилой дом, площадью 54,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО6

Индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером № границы которого не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По поручению истца кадастровым инженером ФИО6 проведено межевание земельного участка, определены его границы, составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым площадь земельного участка составила 1667 кв.м. /л.д.25-29/.

При указанных обстоятельствах исковые требования в части признания за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1667 кв.м., из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6, подлежат удовлетворению.

При проведении кадастровых работ кадастровым инженером установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в двух территориальных зонах: зоне Ж.4 – зоной застройки индивидуальными жилыми домами, регистрационный номер – № и зоне зеленых насаждений Р.3. с реестровым номером №, где строительство индивидуальных жилых домов не допускается.

Между тем, из представленных в суд документов, инвентарного дела № № усматривается, что принадлежащий истцу участок не видоизменялся, его площадь в соответствии с техническими паспортами от 03.11.1975, ДД.ММ.ГГГГ составляла от 1501 кв.м. в 1975 году до 1623 кв.м. в 2001 году.

В этой связи следует признать, что при определении границы территориальной зоны Р.3. с реестровым номером № не было учтено назначение и вид разрешенного использования принадлежащего истцу земельного участка, несмотря на то, что территория земельного участка всегда была огорожена забором и не изменялась на протяжении длительного времени.

При таких обстоятельствах исковые требования об изменении границы территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами с реестровым номером № по точкам н7-н8-3-4 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к ФИО2 (СНИЛС №), департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля (ИНН <***>), КУМИ мэрии г. Ярославля (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 54,7 кв.м., расположенный по адресу<адрес> в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ФИО6

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1667 кв.м., из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6

Внести в Единый Государственный кадастр недвижимости сведения о границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами с реестровым номером № по точкам н7-н8-3-4 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО6

Считать межевой план от ДД.ММ.ГГГГ подготовленный кадастровым инженером ФИО6, неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова