Решение № 2-1844/2025 2-1844/2025~М-940/2025 М-940/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-1844/2025

Дело №

УИД №91RS0006-01-2025-001475-15


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 октября 2025 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Годуновой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО1 о включении земельного участка в состав наследства и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО1 о включении земельного участка, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности на данный земельный участок, в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета народных депутатов Бахчисарайского района Республики Крым ФИО6 был выделен земельный участок площадью 800 кв.м., для строительства жилого дома и хозяйственных построек в <адрес>.

Решением Железнодорожненского сельского совета Бахчисарайского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 дано разрешение на составление технической документации по изготовлению государственного акта на право собственности на земельный участок ориентировочной площадью 0,08 га., для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер.

Наследником по закону, фактически принявшим наследственное имущество, открывшееся после смерти ФИО6, является истец ФИО3

Поскольку при жизни право собственности на указанное недвижимое имущество не было зарегистрировано за наследодателем, нотариусом было разъяснено истцу о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство.

Таким образом, поскольку ФИО6 при жизни не зарегистрировал право собственности на спорный земельный участок, истец был вынужден обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением для защиты своих нарушенных имущественных прав.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО7 настаивал на удовлетворении исковых требований, по доводам, изложенным в исковом заявлении, а также пояснил, что иных документов на земельный участок у истца нет.

Представитель ответчика Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Исходя из основ состязательности, процессуальной обязанности сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, выслушав пояснения представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ, установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ, установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета народных депутатов Бахчисарайского района Крымской области № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 закреплен земельный участок, в размере 08 га., в <адрес>, для строительства жилого дома и хозяйственных построек; также на ФИО6 возложена обязанность оформить государственный акт на право частной собственности на землю, документы на право строительства жилого дома и хозяйственных построек и после оформления документов получить разрешение на строительство жилого дома и хозяйственных построек в отделе архитектуры района (л.д.6).

Вышеуказанные документы ФИО6 не оформлены, что подтвердил представитель истца в судебном заседании.

Решением Железнодорожненского сельского совета Бахчисарайского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 дано разрешение на составление технической документации по изготовлению государственного акта на право собственности на земельный участок ориентировочной площадью 0,08 га., для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу: <адрес> (л.д.7).

Из содержания справки Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в земельно-кадастровой книге Железнодорожненского сельского поселения, за 1994-2002 года, лицевой счет №, а также в земельно-кадастровой книге Железнодорожненского сельского поселения, за 2003 года по настоящее время, лицевой счет №, за ФИО6, умершим ДД.ММ.ГГГГ, был закреплен земельный участок площадью 0,08 га., по адресу: <адрес> (л.д.9).

Согласно предоставленному по запросу суда сообщению ГБУ Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, и <адрес>, не зарегистрировано (л.д.46).

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52).

Из материалов наследственного дела к имуществу ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратился сын наследодателя ФИО3 (л.д.48-100).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО1 разъяснено ФИО3 об отсутствии оснований для выдачи свидетельства о праве на наследство, открывшееся после смерти ФИО6 в виде спорного земельного участка, по причине отсутствия оригинала документа, подтверждающего право собственности наследодателя на данное недвижимое имущество (л.д.8).

Положения статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривают способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим.

Выбор способа защиты своих прав, принадлежит лицу, обратившемуся за судебной защитой.

По общему правилу, судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера, и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.

Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты, имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а также того обстоятельства, приведет ли избранный истцом способ защиты своего права к защите и восстановлению прав истца, и не будет ли при этом допущено нарушений прав иных лиц.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального Конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно ст. 3 ЗК УССР, в редакции закона от 18.12.1990 года № 561-XII, введенного в действие с 15.03.1991 года, кроме главы 5, введенной в действие с 01.07.1992 года, действующего до 01.01.2002 года, собственность на землю в Украине стала иметь следующие формы: государственную, коллективную, частную.

ЗК УССР 1990 года в соответствии с Законом Украины от 13 марта 1992 года, изложен в новой редакции и стал именоваться Земельный Кодекс Украины, который действовал до 1 января 2002 года, и в нем впервые закреплен институт права частной собственности на землю.

Согласно статье 17 Земельного кодекса Украины в редакции 1992 года, передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, осуществлялась сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов по месту нахождения этого участка, в том числе для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), в размерах согласно статье 67 настоящего ЗК Украины 1992 года.

Указанные земельные участки передавались в собственность на основании заявления гражданина и материалов, подтверждающих его размер (земельно-кадастровая документация, данные бюро технической инвентаризации, правлений обществ и кооперативов и т.д.).

Советы народных депутатов рассматривали в месячный срок указанные заявления и материалы и принимали соответствующие решения.

Согласно статье 22 Земельного кодекса Украины в редакции 1992 года право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Приступать к использованию земельного участка, в том числе на условиях аренды, до установления границ этого участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего право собственности или право пользования землей, запрещалось.

В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Украины в редакции 1992 года, право собственности или право постоянного пользования землей удостоверялось государственными актами, издаваемыми и регистрируемыми сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов. Формы государственных актов утверждались Верховной Радой Украины.

С учетом изложенного, в рамках требований Земельного Кодекса Украины 1992 года, ФИО2 не завершил оформление имущественных прав на земельный участок.

Согласно ст. ст. 1, 2 Декрета Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 года "О приватизации земельных участков" сельским, поселковым, городским Советам народных депутатов предписано обеспечить передачу до 1 марта 1993 года гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гражданского строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины.

Статьей 3 Декрета определялось, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Пунктом 6 Декрета действие статьи 23 Земельного кодекса Украины, закрепляющей, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов, было приостановлено, соответственно, право собственности граждан на земельные участки, переданные в собственность, с учетом предписаний пункта 6 Декрета, возникало на основании решения соответствующего Совета народных депутатов с внесением записи о праве собственности на земельный участок в земельно-кадастровую книгу.

Каких-либо решений в рамках Декрета сельским советом и его исполнительным комитетом в отношении вышеуказанного земельного участка, в том числе дающих право на завершение оформления прав или переоформление прав, не принималось, земельный участок в собственность (пользование) не предоставлялся, распорядительные или правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок отсутствуют, что также подтверждает отсутствие права какого-либо вида у ФИО6 на земельный участок.

Земельный Кодекс Украины 1992 года утратил силу с 1 января 2002 года на основании Земельного Кодекса Украины от 25 октября 2001 года.

В соответствии с Разделом X "Переходные положения" Земельного Кодекса Украины 2002 года, оформление прав, по решениям, принятым соответствующими органами, но не исполненным на момент введения в действие ЗК Украины 2002 года, подлежали исполнению в соответствии с требованиями закона ЗК Украины 2002 года.

Статьями 118, 123, 124 ЗК Украины 2002 года предусмотрено, что передача уполномоченными органами земельных участков в собственность, пользование, в том числе и на условиях аренды, осуществлялось на основании технических материалов и документов, подтверждающих размер земельного участка (проект землеустройства по отводу земельных участков и/или техническая документация по установлению границ земельный участков).

В рамках Земельного Кодекса Украины 2002 года ФИО6 также не было завершено оформление имущественных прав на спорный земельный участок.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".

Согласно части 4 статьи 8 названного Закона Республики Крым перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

Представленное истцом решение исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета народных депутатов Бахчисарайского района Крымской области №а от ДД.ММ.ГГГГ, не является решением о предоставлении земельного участка в собственность, в связи с чем, исходя из положений вышеуказанного Перечня, не является документом, подтверждающим ранее возникшее право на объект недвижимого имущества.

Ввиду вышеизложенного, истцом не предоставлено доказательств в подтверждение принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка в собственность ФИО6

Доказательств позволяющих определить, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок закрепленный за ФИО6 в 1998 году, являются одним и тем же земельным участком, не предоставлено. Сведений о том, что спорному земельному участку присваивался адрес, также не предоставлено.

На день рассмотрения данного гражданского дела в суде проект землеустройства по отводу указанного выше земельного участка в собственность ФИО6 не изготовлен, органом местного самоуправления не утвержден, земельный участок в собственность ФИО6 не передан.

Земельный участок в соответствии с действующим законодательством до настоящего времени не сформирован, его границы не определены, на кадастровом учете он не стоит. Доказательств подтверждающих нахождение на данном земельном участке объектов недвижимости, суду не предоставлено.

Согласно ответа Госкомрегистра, в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.106-107).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на <данные изъяты>, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что у истца не возникло право собственности на спорный земельный участок, поскольку такое право не возникло и у его наследодателя ФИО6

При этом, судом учитывается, что истцом также не представлено надлежащих доказательств использования спорного земельного участка, за оформлением права собственности на который он обратился в 2025 году.

Таким образом, с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что право собственности на спорный земельный участок, как у наследодателя, так и у истца отсутствуют, ввиду чего у суда не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО3

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24.10.2025 года.

Председательствующий: