Постановление № 5-22/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-22/2019

Дело № 5-22/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 20 февраля 2019 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.,

при секретаре Музычко О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ///////// года рождения, уроженки ***, гражданки +++, проживающей ---------,

У С Т А Н О В И Л:

///////// в 12 часов 00 минут индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении деятельности общественного питания в киоске «Горячая выпечка» по адресу: --------- В, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 2.3.6.1079-01, а именно:

1. Объемно-планировочные и конструкторские решения в помещениях организации не предусмотрели последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а именно: в одном помещении производится разделка сырых и готовых пищевых продуктов, мойка кухонной посуды, жарка пищевых продуктов на газу, хранение чистой кухонной посуды, тем самым нарушаются встречные потоки, что является нарушением п.5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается фото-таблицей № 1 к акту проверки органа государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя.

2. Мытье столовой посуды ручным способом не производят в следующем порядке, а именно:

- не осуществляют мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;

- не осуществляют мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;

- не осуществляют ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой,

- не осуществляют просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах,

что является нарушением п.6.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается фото-таблицей № 1 к акту проверки органа государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3. Организация не оборудована системами внутреннего водопровода и канализации, что является нарушением п.3.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается и подтверждается фото-таблицей № 1 к акту проверки органа государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя.

4. В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь не закрепляется за каждым цехом и не имеет специальную маркировку (весь кухонный инвентарь и все технологическое оборудование не имеет маркировки), что является нарушением п.6.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснениями ИП ФИО1 от 28.01.2019 г., фото-таблицей № 1 к акту проверки органа государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5. В моечных отделениях не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.6.21. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснениями ИП ФИО1 от /////////, фото-таблицей № 1 к акту проверки органа государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя.

6. Для сбора мусора и пищевых отходов на территории не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны (контейнеры отсутствуют), что является нарушением п.2.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов» и продовольственного сырья» и подтверждается объяснениями ИП ФИО1 от /////////.

7. Руководитель организации не обеспечил ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания и др.) и наличие личных медицинских книжек, что является нарушением п.15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснениями ИП ФИО1 от 28.01.2019 г.

8. Приготовление горячих напитков не осуществляется с использованием бутилированной питьевой воды промышленного производства, что является нарушением п.16.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснениями ИП ФИО1 от 28.01.2019 г.

9. Не проводится ежедневная оценка качества блюд, что является нарушением п.9.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснениями ИП ФИО1 от /////////.

10. Работники организации не соблюдают правила личной гигиены, а именно: работники организации не оставляют верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной, так как гардероб для личных вещей отсутствует, что является нарушением абз. 1 п. 13.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" и подтверждается фото-таблицей № 1 к акту проверки органа государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя.

11. Компоненты, полуфабрикаты, приготовленные к жарке, хранят непосредственно на рабочем столе, с нарушением температурного режима, что подтверждается фото-таблицей № 1 к акту проверки органа государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя. В соответствии с п. 8.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" нарезанные компоненты в не заправленном виде хранят при температуре 4 +/- 2 град. C не более 6 ч..

12. После каждой технологической операции разделочный инвентарь (ножи, доски и др.) не подвергают санитарной обработке: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой, что является нарушением п. 6.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" и подтверждается фото-таблицей № 1 к акту проверки органа государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя.

13. Столовые приборы при обработке ручным способом не подвергают мытью с применением моющих средств, последующему ополаскиванию в проточной воде и не прокаливаниют в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин, так как отсутствуют духовые, пекарские, сухожаровой шкаф, что является нарушением п. 6.17 СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" и подтверждается объяснениями ИП ФИО1 от /////////, фото-таблицей № 1 к акту проверки органа государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя.

14. Согласно определения о назначении лабораторной экспертизы по протоколу отбора от ///////// №№№№ проведены исследования продукции на БГКП, согласно заключения врача-эксперта, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Алтайском крае» в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах ФИО2 №№№№ от /////////, протокола лабораторных испытаний №№№№ от ///////// - нарушаются требования к производству пищевых продуктов, а именно:

- образец 1263.Г(1).19- «полуфабрикат мясной категории В, рубленый, формованный, замороженный «Фарш свиной» - результат исследований по показателю БГКП (колиформы) результат исследований «в 0,0001 г обнаружено» при гигиеническом нормативе «в 0,0001 г не допускается», не соответствуют требованиям Приложения 1 п.1.8. ТР ТС 021/ 2011 «О безопасности пищевой продукции», что подтверждается протоколами лабораторных испытаний №№№№ от ///////// и заключением врача-эксперта, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Алтайском крае» в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах ФИО2 №№№№ от /////////.

Таким образом, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В судебном заседании ФИО1 выразила свое согласие с выявленными нарушениями, указав, что до начала рассмотрения протокола судом она устранила их, кроме подвода воды, что будет ею решаться в ближайшее время..

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений от /////////.

В соответствии с абз. 2 ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Выявленные нарушения находятся исключительно в ведении ИП ФИО1, вина которого заключается в неисполнении обязанности по соблюдению требований санитарных правил.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г. санитарные правила - нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создают угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Частью 5 статьи 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г. установлено, что индивидуальные предприниматели осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Несоблюдение ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении ею деятельности предприятия общественного питания, как указано выше, представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая характер совершенного правонарушения и принимая во внимание, что выявленные нарушения могут стать причиной возникновения инфекционных заболеваний и повлечь угрозу здоровью и жизни людей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку для устранения указанных выше нарушений необходим значительный период времени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде приостановления деятельности киоска «Горячая выпечка» по адресу: --------- сроком на 20 (двадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ///////// 14час.00 мин., засчитав временного запрета деятельности в соответствии с протоколом №№№№ с 12 час.00 мин. /////////г. до вынесения настоящего постановления.

В целях обеспечения исполнения назначенного наказания запретить предпринимателю ФИО1 на данный срок осуществление в киоске «Горячая выпечка», оказание услуг населению, а также торговой деятельности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Балухина