Решение № 2А-215/2020 2А-215/2020~М-107/2020 М-107/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-215/2020

66RS0016-01-2020-000133-79

Дело № 2а-215/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 22 апреля 2020 года

Артемовский городской суд Свердловской области в составе: судьи Пимурзиной К.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Брянской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Брянской области (далее - МИФНС России № 7 по Брянской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в размере 2 780 руб. 000 коп., пени на недоимку по земельному налогу в размере 115 руб. 73 коп.

МИФНС России № 7 по Брянской области в обоснование исковых требований в заявлении указала, что административный ответчик имеет на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Административному ответчику начислен земельный налог за 2014 год 577 руб., за 2015 год – 637 руб., за 2016 год -909 руб., за 2017 год в сумме 657 руб., всего на сумму 2 780 руб.

Информация о начисленных суммах налогов отражена в налоговых уведомлениях № от 25.08.2016, № от 23.08.2017, № от 04.07.2018 года.

В связи с имеющейся задолженностью налогоплательщику в целях досудебного урегулирования спора были направлены требования № от 28.10.2015, № от 06.12.2016; № от 23.12.2016, № от 13.02.2018; № от 01.02.2019. Однако должником указанные требование не были исполнены, и инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд Артемовского судебного района Свердловской области.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Артемовского судебного района Свердловской области судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу с ФИО1, в сумме 2 895 руб. 78 коп. был отменен, на основании возражений ФИО1

Согласно ст. 75 НК РФ, за неисполнение обязанностей по уплате налога в срок, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, административному ответчику начислены пени по транспортному налогу в размере 115 руб. 73 коп.

Просит взыскать задолженность по земельному налогу за 2014,2015, 2016, 2017 год в размере 2 780 руб. 00 коп., пени на недоимку по земельному налогу за период с 01.12.2015 по 31.01.2019 года в размере 115 руб. 73 коп.

Административный ответчик ФИО1 в суд письменный отзыв не представил, факт наличия задолженности и ее размер не оспорил.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 4 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дело подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодеком административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Согласно пунктам 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база по земельному налогу определяется на основании ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым периодом по земельному налогу признается год. ( ст. 393 НКРФ).

Пунктом 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что срок уплаты земельного налога устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктами 2 и 3 ст. 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела, следует, что ФИО1 ФИО5 в период с 25.12.2003 года по настоящее время принадлежит земельный участок, расположенный по адресу <адрес> (л.д.7)

Налоговым органом ответчику исчислен земельный налог за 2014 год 577 руб. (что сторонами не оспаривается), за 2015 год – 637 руб., за 2016 год -909 руб., за 2017 год в сумме 657 руб., всего на сумму 2 780 руб.

За неисполнение обязанностей по уплате налога в срок, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, административному ответчику ФИО1 в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по земельному налогу в размере 115 руб. 73 коп., (л.д.20,23,26,29).

Налоговыми уведомлениями № от 25.08.201 (л.д.10), № от 23.08.2017 (л.д.12-13), № от 04.07.2018 года (л.д. 15) ФИО1 предложено оплатить вышеуказанные налоги, которые отправлены по почте ответчику (л.д. 11,14,16).

Доказательств уплаты вышеуказанных налогов и административным ответчиком в нарушение требований статьи 62 КАС РФ суду не предоставлено.

Какая-либо оплата административным ответчиком не производилась.

В связи с неуплатой земельного налога в полном объеме в установленные сроки административному ответчику направлены требования №,№,№,№,№, где, об оплате задолженность по транспортному налогу за 2014,2015,2016, 2017 год в общем размере 2 780 руб. 00 коп., пени в размере 115 руб. 73 коп. (л.д. 10,11, 14,15,18-19, 20). Данные требования направлены ответчику посредством заказной почты и посредством сети Интернет в личный кабинет налогоплательщика (л.д. 18,21,24,27,30).

Доказательств уплаты вышеуказанного налога административным ответчиком в нарушение требований статьи 62 КАС РФ суду не предоставлено.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Артемовского судебного района Свердловской области от 12.08.2019 года о взыскании с ФИО1 ФИО6 задолженности по земельному налогу, пени на недоимки, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Артемовского судебного района области на основании заявления МИФНС России № 7 по Свердловской области, был отменен определением мирового судьи от 04.09.2019 года по заявлению должника (л.д. 6).

Таким образом, административным ответчиком не выполнена обязанность по уплате налога за вышеуказанный период в предъявленном к взысканию размере, указанном в налоговом уведомлении, при том, что недоимка по налогу исчислена и выставлена к оплате в налоговом уведомлении и требовании, направленных в адрес налогоплательщика, с соблюдением предусмотренных законом порядка и сроков взыскания данного вида налога, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014,2015,2016, 2017 год в размере 2780 руб. 00 коп.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст. ст. 48, 70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

Пунктами 5 и 6 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога ответчиком исполнены не были, в установленные в требованиях сроки денежные суммы в бюджет не поступили.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налога в бюджет.

Общая сумма пени, начисленная налоговым органом в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, за период с 01.12.2015 года по 31.01.2019 года составляет 115 руб. 73 коп., которая также подлежит взысканию с ответчика, поскольку, начислена на ранее возникшую и неоплаченную административным ответчиком задолженность по уплате данного налога.

Руководствуясь частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 400 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-179, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Брянской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Брянской области задолженность по земельному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 год в размере 2 780 руб. 00 коп., пени на недоимку по земельному налогу в размере 115 руб. 73 коп. за период с 01.12.2015 года по 31.01.2019 года, всего взыскать 2 895 руб. 73 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Артемовский городской суд Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: К.А. Пимурзина