Постановление № 5-23/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 5-23/2025

УИД: 25RS0019-01-2025-000262-56

№ 5-23/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Красноармейского районного суда <адрес> Пахоменко Р.А. (адрес суда принявшего решение: <адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Приморская добывающая компания» (ОГРН №, ИНН №, КПП №), юридический адрес: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес>, квартал № Пихтового лесничества юридическое лицо ООО «Приморская добывающая компания» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. (работал на экскаваторе, расширял территорию от сухой травы) при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу либо патента если такие разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом на территории РФ, чем нарушило ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, юридическое лицо ООО «Приморская добывающая компания» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебное заседание представитель ООО «Приморская добывающая компания» не явился, о судебном заседании был извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ - работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес>, квартал № Пихтового лесничества юридическое лицо ООО «Приморская добывающая компания» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. (работал на экскаваторе, расширял территорию от сухой травы) при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу либо патента если такие разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом на территории РФ, чем нарушило ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельства совершения юридическим лицом ООО «Приморская добывающая компания» административного правонарушения и вина в его совершении, подтверждается изученными судом материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

-объяснениями заместителя генерального директора ООО «Приморская добывающая компания» ФИО, согласно которых, в течение пяти дней с момента приезда гражданина ФИО Компания планировала привезти русского специалиста для осмотра и запуска техники, для консультации пусконаладочного процесса был привлечен гр. ФИО, который проживал на территории прииска с ДД.ММ.ГГГГ и планировал убыть ДД.ММ.ГГГГ, пока занимался поиском русского специалиста гр. <данные изъяты> Ван Э. самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ по личной инициативе сел в экскаватор и стал производить работы по расширению территории для установки бытовок, так как ранее был осведомлен о планах развития данного участка, возможно от китайский руководителей, прямых указаний на проведение работ ему никто не давал;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин ФИО привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями Ван Э. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых, он ДД.ММ.ГГГГ приехал в качестве партнера, на место расположенное в 75 км от <адрес> посмотреть месторождение олова, никеля, а также для заключения договора, на данном участке находился экскаватор, не запертый, с ключом в замке зажигания, он самовольно воспользовался техникой и начал расширять территорию для установки жилых вагончиков;

- справкой о проверке по базам данных на Ван Э.; фотографиями; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении заместителя генерального директора ООО «Приморская добывающая компания» ФИО; должностной инструкцией заместителя генерального директора ООО «Приморская добывающая компания»; приказом по личному составу ООО «Приморская добывающая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность начальника участка ФИО; должностной инструкцией начальника участка; уставом ООО «Приморская добывающая компания»; договором простого товарищества (совместно1 деятельности от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Приморская добывающая компания» и ООО «<данные изъяты>»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении заместителя генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО; лицензией на пользование недрами ВЛВ № ТР номер №; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив представленные доказательства, по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что совокупность данных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, достоверности и достаточности, свидетельствует о наличии в действиях юридического лица ООО «Приморская добывающая компания» вины в совершении административного правонарушения и состава административного правонарушения.

Доводы представителя ООО «Приморская добывающая компания», содержащиеся в объяснении, а также объяснениях иностранного гражданина о том, что иностранный гражданин сам управлял экскаватором и никто ему не давал никаких указаний, не исключают наличие вмененного состава административного правонарушения в деянии юридического лица, так как согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 (ред. от 04.03.2021) "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

Поскольку иностранный гражданин осуществлял деятельность на экскаваторе, владельцем которого являлось ООО «Приморская добывающая компания» и на территории, предоставленной ООО «Приморская добывающая компания» для осуществления деятельности юридического лица, соответственно, юридическое лицо осуществило привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина. И данное привлечение является противоправным.

Суд находит верной квалификацию действий юридического лица ООО «Приморская добывающая компания» по части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено, срок привлечения юридического лица ООО «Приморская добывающая компания» к административной ответственности на день рассмотрения административного материала не истек, порядок привлечения лица к административной ответственности не нарушен.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом требований статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о назначении наказания ООО «Приморская добывающая компания» в виде административного штрафа.

При этом, оснований для применения положений ч. 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Также отсутствуют основания для применения положений ст.ст. 4.1.1 и 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Приморская добывающая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо перечислить на счет: УФК по Приморскому краю (ОП № 15 «Красноармейский» Приморского края) в Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, ИНН <***>, КПП 250601001, ОКТМО 05607000, номер счета получателя 03100643000000012000, БИК 010507002, кор./сч. 40102810545370000012, КБК 18811601181019000140, УИН 18890425251602179681.

Разъяснить лицу, о том, что штраф по делу об административном правонарушении должен быть оплачен в течение 60-ти дней, со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об оплате административного штрафа, оплаченного в указанный срок необходимо представить в Красноармейский районный суд Приморского края.

В случае неоплаты административного штрафа в установленный срок, административный штраф, в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскан в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве, а лицо может быть привлечено к ответственности предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Приморский краевой суд через Красноармейский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.А. Пахоменко