Решение № 2-1651/2017 2-1651/2017~М-1290/2017 М-1290/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-1651/2017

Дело № 2-1651/2017 г.

Заочное


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.08.2017 года г. Грязи Липецкой областиГрязинский городской суд Липецкой области в составе:председательствующего судьи Смагиной В.Г,

при секретаре Подберезной Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Грязи гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на объект недвижимости после реконструкции и переустройства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на объект недвижимости после реконструкции и переустройства, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на жилое помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, право собственности на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>. В данной жилом доме без оформления необходимых разрешительных документов была проведена перепланировка и переустройство - возведена жилая пристройка лит «A3» (часть II) 2016 года постройки; произведено переустройство путем демонтажа стен лит «А2» и лит «al» и возведения самонесущей перегородки с дверным проемом, образовав топочную (14) и кухню (15). В коридоре (10) пробили оконный проем с устройством перемычки. До перепланирования и переустройства общая площадь части II жилого дома составляла 65 кв.м., жилая 40,5 кв.м. После переустройства и перепланирования площадь части II жилого дома увеличилась и составляет: общая площадь 105 кв.м., жилая 40.5 кв.м. Просит о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по доводам изложенным в иске, дополнительно пояснила, что несущие и ограждающие конструкции отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, соблюдены все требования СНиП, СанПиН, нормы и правила пожарной безопасности, произведенная перепланировка и переустройство не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создаёт угрозы жизни и здоровью, а способствует более рациональному использованию жилого помещения.

Ответчик представитель администрации Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, судом о слушании дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Учитывая мнение истца, судом на месте определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащим ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 222 ПК РФ самовольной постройкой является жилой дом. другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном - для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ПС РФ). Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> и <адрес>, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1949 кв.м. и часть II одноэтажного кирпичного жилого дома с хозяйственными постройками, расположенные по адресу <адрес>.

Право собственности истца ФИО1 на жилой дом также подтверждается копией выкопировки из технического паспорта от 06.04.2017 г. на спорное жилое помещение.

По делу установлено, что в вышеуказанном жилом доме самовольно, без согласования с органами местного самоуправления произведена перепланировка и переустройство. Как видно из экспликации до перепланирования и переустройства общая площадь части II жилого дома составляла 65 кв.м., жилая 40,5 кв.м., после переустройства и перепланирования площадь части II жилого дома увеличилась и составляет: общая площадь 105 кв.м., жилая 40.5 кв.м.

Согласно техническому заключению 123/17 от 28.04.2017г. - произведено переустройство путем демонтажа стен лит «А2» и лит «al» и возведения самонесущей перегородки с дверным проемом, образовав топочную (14) и кухню (15). В коридоре (10) пробит оконный проем с устройством перемычки. Все несущие и ограждающие конструкции жилой пристройки лит «A3» (часть II) отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Переустройство жилой пристройки лит «A3» (часть II) выполнено в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений №384-Ф3 и соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), а также не угрожает жизни и здоровью людей.

По экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Грязинском районе от 31.05.2017 г. № 1013 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для данной местности.

Согласно заключению государственной противопожарной службы МЧС РФ от 17.05.2017 г. в ходе проведенной проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> соответствует нормам пожарной безопасности.

Лица, участвующие в деле, не оспорили техническое заключение. Оснований не доверять заключениям, у суда нет. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворение иска ФИО1, поскольку сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на домовладение № 30\2 по <адрес>, по части II одноэтажного жилого дома Липецкой области, общей площадью 105 кв.м., в том числе жилой - 40,5 кв.м. с учетом перепланировки и переустройства.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в инвентаризационное дело, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 31.08.2017 г.