Решение № 2А-2215/2021 2А-2215/2021~М-1786/2021 М-1786/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-2215/2021

Дело №2а-2215/2021

УИД №26RS0029-01-2021-003688-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» июля 2021г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С., при секретаре судебного заседания: Какаулине А.А.

с участием:

административного истца: ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО5

ОМВД России по <адрес>, (по доверенностям),

ГУ МВД России по СК, МВД РФ:

представителя административного ответчика ФИО6

ОМВД России по Предгорному району: (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по г.Пятигорску, ОМВД России по Предгорному району, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по Ставропольскому краю, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю о признании действий незаконными, взыскании компенсации, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по г.Пятигорску, ОМВД России по Предгорному району, МВД РФ, указав, что 31.01.2021г. примерно в 12-45, он был незаконно задержан на пересечении ул.Крайнего и ул.К.Хетагурова в г.Пятигорске и примерно в 14-00 был незаконно доставлен ОМВД России по г.Пятигорску, где принудительно находился до позднего вечера. Приблизительно до 20.00, он провел на ногах, стоя у стены, ему не давали сидеть. Питания и воды ему не предложили.

Только в 22 часа 00 минут сотрудником полиции был составлен протокол о его административном задержании, а также протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

В протоколе об административном задержании в нарушении ч.4 ст.27.5 КоАП РФ не было учтено время его доставление в отдел полиции.

Ночь с 31 января на 01 февраля 2021 года он провел в камере для административно задержанных ОМВД по Предгорному району в ст.Ессентукская. По приезду, питания и воды им не предоставили. Условия содержания были не надлежащими.

Постановлением Пятигорского городского суда от 01.02.2021г. он был признан виновным по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление было оглашено примерно в 14 часов 00 минут. Все это время он был лишен свободы, так как находился под «конвоированием» сотрудников полиции. При назначении административного наказания время фактического лишения его свободы не было принято во внимание.

Условия его содержания в ОМВД России по г.Пятигорску и ОМВД России по Предгорному району в ст.Ессентукской являлись бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство по следующим основаниям.

Согласно ст.13 Федерального закона от 26.04.2013г. №67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» арестованные имеют право на ежедневное трехразовое бесплатное питание. Установленные нормы питания регламентированы в Постановлении Правительства РФ от 11.04.2005г. №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

Однако, после фактического доставления в 14:00, 31.01.2021г. в ОМВД России по г.Пятигорску и до поздней ночи ему не давали ни еды, ни питья, что могут подтвердить лица, содержавшиеся с ним вместе в отделе полиции, а именно: ФИО3, ФИО4

После фактического доставления в ночь с 31 января по 1 февраля 2021 года в ОМВД России по Предгорному району его не кормили и не давали пить. Была только ржавая вода из крана. В камере было только два спальных места. Им пришлось спать «вальтами» по два человека на одном спальном месте. Ему пришлось спать на боку, закинув ноги на стену. Иначе два человека на одном спальном месте не помещались. Постельного белья, матрасов или подушек им не выдавали. Для этого они использовали свою одежду. В камере было очень грязно. Спальные места были покрыты пылью и побелкой, поэтому одежда оказалась испачканной. Убрать грязь у них возможности не было. Стены были покрыты пятнами крови и других человеческих выделений. На пол выливались стоки из туалета. Очень плохо пахло.

Большая часть сотрудников ОМВД России по г.Пятигорску и ОМВД России по Предгорному району на протяжении всего периода его нахождения там были без защитных масок, тем самым подвергая его и других задержанных риску заражения коронавирусной инфекцией «COVID 19» на фоне мировой пандемии. Им перчатки, антисептик и иные средства гигиены, уменьшающие риск заражения, не выдавались.

Указанные обстоятельства могут подтвердить свидетель ФИО3, который содержался с ним в ОМВД России по г.Пятигорск.

Таким образом, с 31 января он содержался в ОМВД России по г.Пятигорску и в ОМВД России по Предгорному району в унижающих достоинство условиях содержания. Это вызвало сильные моральные и нравственные страдания. Ночь с 31 января на 1 февраля 2021 года он содержался в ОМВД России по Предгорному району в унижающих достоинство условиях содержания. Это вызвало сильные моральные и нравственные страдания.

Обстановка в данных отделах полиции не соответствовала требованиям ст.2 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Описанные им обстоятельства настоящего административного искового заявления нарушают установленные ЕСПЧ стандарты условий содержания.

Он содержался в настолько суровых условиях, что они составляли бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение. Кроме того, такие условия его содержания нарушают ст.3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», ст.2, ч.2 ст.21 Конституции РФ, ст.ст. 3, 8, 99, 101 УИК РФ, Федеральный закон №384-Ф3 от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Степень и характер испытываемых им страданий составляет бесчеловечное и унижающее его человеческое достоинство обращение со стороны административного ответчика.

В его случае он был подвержен содержанию под стражей в отделе полиции, однако данное учреждение совершенно не обеспечивает адекватных условий содержания. За полтора суток нахождения в ОМВД России по г.Пятигорск он испытал серьезные моральные и нравственные страдания по обоснованным выше причинам.

Компенсацию за нарушение условий его содержания в ОМВД России по г.Пятигорску с 31 января по 02 февраля 2021 года, он оценивает в размере 10 000 рублей. Компенсацию за нарушение условий его содержания в ОМВД России по Предгорному району в ночь с 31 января по 1 февраля 2021 года, он оценивает в размере 10 000 рублей.

Требования о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в спецприемнике необходимо предъявлять к МВД России как главному распорядителю средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью.

Просил признать незаконными действия должностных лиц ОМВД России по г.Пятигорску в части доставления его без составления протокола о доставлении и содержании в отделе полиции более 7 часов в отсутствии протокола о задержании, а также содержания в ненадлежащих условиях 31.01.2021г.

Признать незаконными действия должностных лиц ОМВД России по Предгорному району в части содержания его в ненадлежащих условиях в ночь с 31 января до 1 февраля 2021 года.

Взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны РФ в пользу ФИО1 компенсацию за нарушения условий содержания в ОМВД России по г.Пятигорску с 14 часов 00 минут 31 января по 04 часа 30 минут 02 февраля 2021 года в размере 10 000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны РФ в пользу ФИО1 компенсацию за нарушения условий содержания в ОМВД России по Предгорному району в ночь с 31 января по 1 февраля 2021 года в размере 10 000 рублей.

Определением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 24.06.2021г. к участию в данном административном деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУ МВД России по Ставропольскому краю, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

В судебном заседание административный истец ФИО1, пояснил, что административные исковые требования, заявленные им по данному административному делу, поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме.

Также пояснил, что условия содержания были плохие. Фактически его задержали в 12 часов 45 минут по месту работы. В отдел доставили примерно в 13:30 – 14:00 часов. Протокол в отношении него был составлен в 21 час 00 минут, копию которого он так и не получил. В ОМВД России по Предгорному району утром его кормили, но условия содержания были ненадлежащие. В ОМВД России по г.Пятигорску его не кормили. Масок и дезинфекторов не было.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ОМВД России по г.Пятигорску, ГУ МВД России по СК, МВД РФ, действующая на основании доверенностей – ФИО5, пояснила, что административные исковые требования ФИО1 о признании действий незаконными, взыскании компенсации, судебных расходов, заявленные по данному административному делу, ответчики не признают и возражают против их удовлетворения по основаниям, изложенным в представленных ею и приобщенных к материалам данного административного дела, письменных возражениях, в которых просила отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по Предгорному району, действующая на основании доверенности – ФИО6, пояснила, что административные исковые требования ФИО1 о признании действий незаконными, взыскании компенсации, судебных расходов, заявленные по данному административному делу, ответчик не признает и возражает против их удовлетворения по основаниям, изложенным в представленных ею и приобщенных к материалам данного административного дела, письменных возражениях, в которых просила в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий должностных лиц ОМВД России по Предгорному району при содержании административного истца в ненадлежащих условиях в специализированном помещении для содержания задержанных лиц ОМВД России по Предгорному району в период с 31.01.2021г. по 01.02.2021г. и взыскании компенсации в размере 10 000 рублей, отказать в полном объеме.

В судебное заседание не явился представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, хотя надлежащим образом извещался судом о времени и месте судебного заседания, назначенного по данному делу, что подтверждается письменными данными, имеющимся в материалах данного дела.

Суд считает извещение ответчика надлежащим, с учетом положений ст.45 КАС РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, направленные на реализацию конституционного права, на судебную защиту. Согласно ч.6 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами.

С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. Однако в соответствии со ст.ст. 132-135 КАС РФ, в целях подготовки и обеспечения состязательного процесса сторонам заблаговременно направлена копия административного искового заявления и приложенных к нему материалов, разъяснены процессуальные права и обязанности. В нарушение требований ст.150 КАС РФ не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин и данное дело возможно, рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам, поэтому суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие, расценивая неявку как безосновательное затягивание процесса и злоупотребление своими процессуальными правами.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, а также представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст.46) в соответствии с положением ст.8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии со ст.3 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950г. (далее Конвенция), требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с главой 22 КАС РФ могут быть оспорены решения, действия (бездействие): органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из разъяснений, приведенных в п.п. 2, 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018г. №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», следует, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что постановлением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 01.02.2021г., вступившего в законную силу в соответствии с решением Ставропольского краевого суда от 11.02.2021г., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Срок административного ареста исчислять с момента доставления ФИО1, то есть с 13 часов 30 минут 31.01.2021г.

В соответствии с ч.3 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в ч.6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7 ст.219 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ). Таким образом, при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч.5 ст.138, ч.5 ст.180 и ч.8 ст.219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018г. №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», проверяя соблюдение предусмотренного ч.1 ст.219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Из материалов дела следует, что срок отбытия административного ареста истек 10.02.2021г., административный иск направлен в суд 30.04.2021г. и принят судом за входящим № от 12.05.2021г., что свидетельствует о соблюдении административным истцом, предусмотренного законом трехмесячного срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой в том числе, доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний либо в медицинские организации, а также административное задержание, административный арест, дисциплинарный арест, помещение в специальное учреждение иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел либо в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, задержание, заключение под стражу и содержание под стражей, арест, лишение свободы (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018г. №47).

Согласно ч.2 и 3 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика – соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, пояснил, что в ОМВД России по г.Пятигорску не очень хорошие условия, их не кормили, масок не выдавали. Чтобы попасть в туалет, надо было минут 15-20 кричать. В спецприемнике была только холодная вода. В ОМВД России по г.Пятигорску он находился с 15-00 часов 31.01.2021г., потом его увезли в г.Минеральные Воды, потом повезли в суд, а потом опять привезли в ОМВД России по г.Пятигорску. За все время его ни разу не кормили, пить не давали. Помещение, где они находились, рассчитано на трех человек, но фактически там было от шести до девяти человек.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8, пояснил, что условия были не их приятных, бетонные лавки. Когда он находился в ОМВД России по г.Пятигорску его вообще не кормили, питался он «передачками». В ОМВД России по г.Пятигорску он находился с 13-00 часов 31.01.2021г. и до 5 часов утра. Его ни разу не кормили. Камера, в которой он находился была размерами 3 х 5 метров, где находилось более 10 человек. Там было душно.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, пояснил, что в ОМВД России по г.Пятигорску его доставили 31.01.2021г. в 14-00 часов. Задержали и оформляли все в течении 9-10 часов. У него есть аудио запись всего этого. 10-12 часов он провел в камере рядом с туалетом. Все это время его не кормили, пить не давали. ФИО2 не было, масок не было, туалетной бумаги не было. В камере была минусовая температура. Даже в куртке было очень холодно. Потом его перевели в другую камеру, в которой наоборот было уже очень душно. В обед его повезли в суд, после чего вернули в ОМВД России по г.Пятигорску, где он находился до 04-30 часов 02.02.2021г. Все это время его не кормили, не поили. Потом его увезли в г.Минеральные Воды.

Суд критически относится к показаниям свидетелей, состоящим в дружеских отношениях с ФИО1, поскольку они противоречат письменным материалам дела, и расценивает их как желание оказать содействие административному истцу.

Исполнение обязанностей и реализация прав полиции после доставления граждан в дежурные части осуществляются в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», УПК РФ, КоАП РФ и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.13 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право, доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном ч.14 и 15 ст.14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «О полиции», полиция защищает право каждого на свободу и личную неприкосновенность. До судебного решения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Согласно п.5 ч.2 указанной статьи полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством об административных правонарушениях.

В силу ч.ч. 4, 5 ст.14 Закона, срок задержания исчисляется с момента фактического ограничения свободы передвижения лица. Срок административного задержания исчисляется в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Согласно ч.14 ст.14 Закона о задержании составляется протокол, в котором указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составившего протокол, сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы задержания, а также факт уведомления близкого родственника (родственников) или близкого лица задержанного лица.

Из исследованного судом дела об административном правонарушении № следует, что ФИО1 31.01.2021г. в 12 часов 45 минут, находясь по адресу: СК, <...> в районе дома №2, принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, создавшим помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

Из протокола доставления от 31.01.2021г. следует, что ФИО1 доставлен в 13 часов 30 минут. В протоколе об административном задержании от 31.01.2021г. № также указано время задержания 13 часов 30 минут.

Из исследованной судом копии Книги учета лиц, доставленных, в дежурную часть ОМВД России по г.Пятигорску (инвентарный №) в графе за номером 761 имеется запись: «ФИО1»; в столбце «Основание доставления» имеется запись «31.01.2021г., 12-45, участие в митинге»; в столбце «Дата и время доставления» имеется запись «31.01.2021, 13-00»; в столбце «Какие приняты меры к доставленному или куда он направлен» имеется запись «составлен протокол №», ч.1 ст.20.2.2; в столбце «Дата и время (часы, минуты) окончания срока задержания; подпись принявшего, если передан; дата и время (часы, минуты) освобождения…» имеется запись «01.02.2021, 18-00, 10 суток, Мин-Воды».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что протоколы доставления и задержания в отношении административного истца составлены в пределах установленного законом срока. Доводы о нахождении в СПСЗЛ ОМВД России по г.Пятигорску до 04 часов 30 минут 02.02.2021г. также не нашли своего подтверждения, в связи с вынесением постановления об административном правонарушении по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ 01.02.2021г. и направлением ФИО1 для отбытия административного ареста в спецприемник г.Минеральные Воды.

Также, согласно записей, содержащихся в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть ОМВД России по Предгорному району, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, 01.02.2021г. был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Предгорному району 01.02.2021г. в 02 часа участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Пятигорску ФИО9 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2.1 КоАП РФ, для обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Срок задержания ФИО1 закончился 02.02.2021г. в 11 часов 45 минут, он был передан сопровождающему лицу.

Действия должностных лиц ОМВД России по г.Пятигорску и ОМВД России по Предгорному району осуществлены в рамках предоставленных полномочий, в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего деятельность органов внутренних дел. Указанное обстоятельство подтверждается привлечением административного истца к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

Таким образом, доводы административного истца о незаконности задержания и не составлении протокола доставления в течение длительного времен не могут быть приняты судом во внимание, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, протоколам доставления и задержания, составленным в отношении административного истца судом дана правовая оценка.

Так, постановлением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 01.02.2021г. факт участия административного истца в незаконном митинге установлен. Указанное постановление вступило в законную силу решением Ставропольского краевого суда, следовательно, все действия сотрудников ОМВД России по г.Пятигорску и ОМВД России по Предгорному району, по оформлению процессуальных действий в рамках дела об административном правонарушении, прошли судебную проверку.

По существу нарушений, связанных со сбором административных материалов и составлением протоколов доставления и задержания, при рассмотрении административного материала судами, не выявлено.

Доводы административного истца о том, что в период содержания в ОМВД России по г.Пятигорску и ОМВД России по Предгорному району он был лишен возможности приема пищи и воды, являются несостоятельными в силу следующих причин.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005г. №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» утверждены нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время.

Приказом МВД РФ от 30.04.2012г. №389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан» утвержден Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах (далее - Перечень).

Согласно Перечню задержанные лица могут иметь при себе, хранить, получать в передачах: продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся с истекшим сроком хранения, алкогольной продукции; одежду (без поясных ремней, поясов, шнурков, подтяжек, галстуков и шарфов), головной убор, обувь (без шнурков и металлических набоек) - по сезону в одном комплекте; нательное белье - по сезону в одном комплекте; носки; платки носовые; предметы личной гигиены и туалетные принадлежности, в том числе туалетное мыло, туалетная бумага, зубная щетка, зубная паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, кремы, расческа; постельное белье в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенце; столовые предметы (комплект пропиленовой посуды).

Государственным контрактом от 27.05.2019г. №, заключенным между ОМВД России по г.Пятигорску и ИП ФИО10 предусмотрено оказание услуг по питанию арестованных, содержащихся под стражей в ИВС и административно задержанных ОМВД России по г.Пятигорску в пределах выделенных лимитов и обязательств на 2021 год за счет средств федерального бюджета.

Приложение №2 к Контракту содержит выкладку на оказание услуг по регулярному приготовлению 3-х разового питания (готовых завтраков, обедов и ужинов) для питания арестованных, содержащихся под стражей в ИВС и административно задержанных ОМВД России по г.Пятигорску.

Главой 4 Контракта предусмотрено, что услуги оказываются ежедневно, в выходные и праздничные дни, три раза в день по адресу: <адрес>).

Стороной административного ответчика представлены суду доказательства исполнения ИП ФИО10 взятых на себя обязательств по Государственному контракту от 27.05.2019г. № за период с 01.01.2021г. по 31.01.2021г. на сумму 189 536 рублей и за период с 01.02.2021г. по 28.02.2021г. на сумму 176 801 рубль.

Факт выдачи ФИО1 питания подтверждается также представленными суду ведомостями на выдачу продуктов питания лицам, задержанным за административные правонарушения на срок более 3-х часов и содержащимися в комнате для задержанных ОМВД России по г.Пятигорску от 31.01.2021г. и от 01.02.2021г. за подписью дежурного д/ч ФИО11

В силу ст.ст. 1, 8 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Государственным контрактом от 24.08.2019г. № предусмотрено оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации и акарицидной обработки в 2021 году, поставщик – ИП ФИО12 В соответствии с условиями указанного контракта исполнителем ежемесячно проводится дезинфекция, дезинсекция, дератизация помещений СПЗЛ Отдела МВД России по г.Пятигорску, в полном соответствии с требованиями государственных стандартов, технических норм, санитарных норм и правил.

Факт выполнения указанных работ подтверждается представленным суду актом сдачи-приемки оказанных услуг № от 29.01.2021г.

Государственный контрактом от 19.08.2019г. № предусмотрено оказание услуг по поддержанию, сохранению и восстановлению эстетических эксплуатационных свойств различных поверхностей административных объектов и территорий, удалению загрязнений в соответствии с потребностями ОМВД России по г.Пятигорску на 2021 год. Исполнитель – ООО Эталон. Срок действия контракта 31.12.2021г. Предметом указанного контракта услуги по уборке зданий ОМВД России по г.Пятигорску, автомобилей, а также организация пополнения расходных материалов в санузлах (жидкое мыло, туалетная бумага и т.д.) по мере их расходования. Указанные расходные материалы предоставляются исполнителем.

Факт выполнения указанных работ подтверждается представленным суду актом сдачи-приемки оказанных услуг № от 29.01.2021г.

При указанных обстоятельствах, доводы административного истца ФИО1 в части отсутствия туалетной бумаги, средств личной гигиены и т.п., являются несостоятельными.

Доводы административного истца о том, что в помещении ОМВД г.Пятигорска была низкая температура и, совершенно не было возможности уснуть из-за холода, опровергаются представленными стороной административного ответчика письменными доказательствами.

Так, Государственным контрактом от 24.06.2019г. № на поставку тепловой энергии для государственных нужд предусмотрено оказание услуг на поставку тепловой энергии ОМВД России по г.Пятигорску на 2021 год, поставщик – ООО «Пятигорсктеплосервис», в том числе и в административное здание по адресу <адрес>. По условиям указанного контракта теплоснабжающая организация обязуется в холодный период года обеспечивать температуру подаваемого теплоносителя на границе эксплуатационной ответственности сторон, согласно Графику отпуска тепла, с отклонением +- 3 градуса.

Факт исполнения обязательств по указанному контракту подтверждается подписанными сторонами актами выполненных работ № от 31.01.2021г. и № от 28.02.2021г.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020г. №119 была введена обязанность лиц, находящихся на территории края, соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020г. №31.

Доказательств того, что ФИО1 после пребывания в ОМВД России по г.Пятигорску перенес заболевание новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), суду не представлено.

Из доводов стороны ответчика, изложенных в судебном заседании следует, что все сотрудники ОМВД России по г.Пятигорску на постоянной основе осуществляют несение службы по охране общественного порядка и безопасности в средствах индивидуальной защиты. Средства индивидуальной защиты (медицинские маски, перчатки, дезинфицирующие средства) регулярно выделяются ГУ МВД России по Ставропольскому краю согласно накладным на отпуск материальных средств. В целях профилактики заболевания коронавирусной инфекции административно задержанным также выдаются средства индивидуальной защиты (маски, антисептики).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, содержащимися в материалах административного дела.

Согласно п.1 Правил оборудования служебных помещений для задержанных, утвержденных приказом МВД России от 30.04.2012г. №389, количество помещений для задержанных определяется исходя из нормы санитарной площади для размещения задержанных лиц с учетом их среднесуточной наполняемости, но не менее трех помещений для задержанных.

Согласно справке от 01.07.2021г. выданной начальником дежурной части ОМВД России по г.Пятигорску п/полковником полиции ФИО13, количество Специальных помещений для содержания задержанных лиц определяется исходя из нормы санитарной площади для размещения задержанных лиц с учетом их среднесуточной наполняемости, но не менее трех помещений для задержанных., составляет 4 квадратных метра на одного человека.

В дежурной части ОМВД России по г.Пятигорску имеется 5 СПСЗЛ, расположенных на первом этаже здания, в непосредственной близости с залом оперативного дежурного. Вход в помещения осуществляется с общего коридора здания через помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурную часть. Помещения для задержанных оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией. В помещении для задержанных установлены скамьи (диваны), которые в ночное время могут быть использованы под спальные места, своим основанием должны быть соединены с полом, боковые поверхности обшиваются досками.

СПСЗЛ №1 – помещение оборудовано вытяжной вентиляцией (приточная отсутствует). Вход в помещение оборудован дверью размером 0,90 х 2,05м, выполненной из металлического листа толщенной 2 мм., с внутренней и внешней стороны. Дверь с наружной стороны закрывается на 2 засова, оборудована смотровым глазком. В двери, на уровне от пола 1,26 м. расположено смотровое окно размером 200х235мм, закрывающееся на засов. Трубы отопления не закрыты защитным экраном. Полы керамогранитные, стены на высоту 2,0 м., окрашены масляной краской. Освещение искусственное. В помещении расположена лавка со всех сторон обшитая деревом. Помещение оборудовано камерой видеонаблюдения с выводом в зал оперативного дежурного. Наружные окна в помещении отсутствуют.

СПСЗЛ №№ 2, 3, 4 – стены оштукатурены гладко, окрашены масленой краской на высоту 2,0 м., потолок окрашен водоэмульсионной краской. Входные двери размером 0,66 х 2,05 м., выполненные из листового метала толщиной 2 мм., обшитым с внутренней и внешней сторон. Двери с наружной стороны закрывается на 2 засова, оборудованы смотровыми глазками. В дверях на уровне от пола 1,25 м. расположены смотровые окна размером 215 х 250 мм., закрывающиеся на засов. В помещении расположены лавки со всех сторон обшитые деревом, имеются приточно-вытяжная вентиляция, плафоны освещения.

СПСЗЛ №5 – стены оштукатурены гладко, окрашены масленой краской на высоту 2,0 м., потолок окрашен водоэмульсионной краской. Входная дверь размером 0,71 х 2,07 м., выполненная из листового метала толщиной 2 мм., обшитым с внутренней и внешней сторон. Двери с наружной стороны закрывается на 2 засова, оборудованы смотровыми глазками. В дверях на уровне от пола 1,25 м., расположены смотровые окна размером 215 х 250 мм., закрывающиеся на засов. В помещении расположены лавки со всех сторон обшитые деревом, имеется приточно-вытяжная вентиляция. Смежно с СПСЗЛ расположен санузел для задержанных лиц. Ежедневно проводится уборка камер СПСЗЛ с использованием дезинфицирующих средств.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2003г. №627 «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц» задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях(диванах). Норма площади, устанавливаемая для одного задержанного лица составляет не менее 2 кв. метров.

Согласно акта комплексного обследования помещений дежурной части ОМВД России по Предгорному району на предмет их соответствия требованиям приказом МВД России от 31.12.2014г. №1152, от 12.04.2013г. №200дсп, от 30.04.2012г. №389, от 11.08.2020г. №562дсп, от 12.01.2009г. №13 и от 22.10.2020г. в дежурной части ОМВД России по Предгорному району имеются два специальных помещения для содержания задержанных лиц, которые сообщаются с залом оперативного дежурного через коридор.

В СПСЗЛ №1 площадью – 7,3 м.кв., установлены: 2 скамьи, прикрепленные к полу, обшитых деревянным настилом, высота от пола 0,6 м, металлическая раковина с краном, санузел (не предусмотрены требованиями приказа МВД России №389).

В СПСЗЛ №2 площадью – 6,13 м.кв., установлены 2 скамьи, прикрепленные к полу, обшитых деревянным настилом, высота от пола 0,6 м, металлическая раковина с краном, санузел (не предусмотрены требованиями приказа МВД России №389).

17.05.2019г. ОМВД России по Предгорному району заключил контракт с индивидуальным предпринимателем ФИО14 по оказанию услуг на поставку продуктов питания до 31.12.2021г. для лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых.

14.06.2019г. ОМВД России по Предгорному району заключил контракт с индивидуальным предпринимателем ФИО14 на оказание услуг по комплексной уборке административных зданий, прилегающих территорий структурных подразделений ОМВД России по Предгорному району на 2021 год.

Согласно ведомости на выдачу продуктов питания лицам, задержанным за административные правонарушения на срок более трех часов и содержащимся в комнате для задержанных ОМВД России по Предгорному району, ФИО1 01.02.2021г. получил продукты питания (первое блюдо, второе блюдо, хлеб и чай).

При доставлении 01.02.2021г. в 02.00 часа, ФИО1 в ОМВД России по Предгорному району, он, в соответствии с п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2003г. №, был обеспечен местом для сна, в соответствии с установленной нормой и питанием в утреннее время, из чего следует, что его права и законные интересы должностными лицами ОМВД России по Предгорному району нарушены не были.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Ответственность по ст.1069 ГК РФ наступает на общих основаниях, предусмотренных ст.1064 ГК РФ, но при наличии изложенных в данной статье специальных условий.

Для наступления ответственности по приведенной статье необходимо одновременное наличие следующих составляющих материального основания такой ответственности: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда (государственного органа); причинно-следственная связь между наступившим вредом и незаконным деянием; вина причинителя вреда.

В данном случае вина (как в форме умысла, так и неосторожности) должностных лиц ОМВД России по г.Пятигорску и ОМВД России по Предгорному району, судом не установлена.

В обоснование требований о присуждении компенсации морального вреда суду должны быть представлены надлежащие доказательства, позволяющие судить как о самом факте причинения морального вреда (физических и (или) нравственных страданий), так и о его (вреда) размере - например, медицинские заключения, акты судебно-медицинских экспертиз, обследования, свидетельствующие о наступлении какого-либо заболевания или обострении существующего; доказательства, подтверждающие, что наступившее заболевание или ухудшение здоровья является следствием незаконных действий должностного лица, т.е. между этими событиями существует причинная связь.

Административный истец не представил надлежащих доказательств, свидетельствующих о необходимости его физической или психологической реабилитации (лечения, восстановления), либо о компенсации произведенных расходов на такое лечение, либо иных расходов, связанных с содержанием в СПСЗЛ ОМВД России по г.Пятигорску и ОМВД России по Предгорному району.

В соответствии со ст.151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд должен принимать во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2012г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Таким образом, для компенсации морального вреда по указанным основаниям, в установленном законом порядке должна быть установлена незаконность действий (бездействия), причинивших, по мнению истца, физические и (или) нравственные страдания.

По существу причинно-следственная связь между причинением морального вреда и нахождением истца в СПСЗЛ ОМВД России по г.Пятигорску и ОМВД России по Предгорному району – отсутствует.

Из п.13 Постановления Верховного Суда РФ от 25.12.2018г. №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» следует, что в силу ч.2 и 3 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика – соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Вместе с тем, административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (ст.ст. 62, 125, 126 КАС РФ).

Предметом доказывания по настоящему делу являются факты незаконных действий должностных лиц, в результате которых созданы ненадлежащие условия содержания административного истца.

Факт причинения административному истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц ОМВД России по г.Пятигорску и ОМВД России по Предгорному району, судом не установлен.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В условиях распределения бремени доказывания, административным истцом не представлены доказательства, соответствующих принципу относимости и допустимости, в подтверждение своих требований.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии у административного истца законных оснований для удовлетворения его требований о признании действий должностных лиц незаконными, а также требований о взыскании компенсации за нарушения условий содержания.

Поскольку доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, а административным ответчиком они опровергнуты, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных им исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ОМВД России по г.Пятигорску, ОМВД России по Предгорному району, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по Ставропольскому краю, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю о признании незаконными действия должностных лиц ОМВД России по г.Пятигорску в части доставления ФИО1 без составления протокола о доставлении и содержании в отделе полиции более 7 часов в отсутствии протокола о задержании, а также содержания в ненадлежащих условиях 31.01.2021г., признании незаконными действия должностных лиц ОМВД России по Предгорному району в части содержания ФИО1 в ненадлежащих условиях в ночь с 31 января до 1 февраля 2021 года, взыскании с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны РФ в пользу ФИО1 компенсации за нарушения условий содержания в ОМВД России по г.Пятигорску с 14 часов 00 минут 31 января по 04 часа 30 минут 02 февраля 2021 года в размере 10 000 рублей, судебных расходов по уплате госпошлины в размере 300 рублей, взыскании с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны РФ в пользу ФИО1 компенсации за нарушения условий содержания в ОМВД России по Предгорному району в ночь с 31 января по 1 февраля 2021 года в размере 10 000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья А.С. Беликов