Решение № 2-18/2020 2-18/2020(2-505/2019;)~М-519/2019 2-505/2019 М-519/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-18/2020

Дело № 2-18/2020


Решение

Именем Российской Федерации

рп Саргатское «16» января 2020 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Павловой Л.Р.

при секретаре Троян И.Ю., помощнике судьи Поляковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Саргатское

гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Омской области об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он состоял в зарегистрированном браке со ФИО2, у них трое совместных несовершеннолетних детей: Ш1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

30.11.2016 года между его супругой как лицом из числа детей-сирот и КУОО «Центр учета и содержания собственности Омской области» был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым ей передана за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Омской области, состоящее из квартиры общей площадью 33,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

Он, супруга и несовершеннолетние дети вселились в указанное жилое помещение, владели и пользовались им, зарегистрированы в нем по месту жительства.

В заключенном договоре найма жилого помещения он и дети не указаны как члены семьи нанимателя (супруги).

14.01.2019 года супруга умерла.

Он обратился к наймодателю жилого помещения в лице КУОО ««Центр учета и содержания собственности Омской области» о заключении с ним и несовершеннолетними детьми договора найма жилого помещения, но ему было отказано в связи с отсутствием их в договоре найма жилого помещения от 30.11.2016 года как членов семьи нанимателя (супруги).

Считает, отказ незаконным, поскольку он и несовершеннолетние дети согласно условиям заключенного договора имеют равные права пользования жилым помещением как члены семьи умершего нанимателя. Другого жилья они не имеют.

Просит суд исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда и заключить с ним и несовершеннолетними детьми договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель истца - адвокат Кухаренко П.П.- исковые требования поддержал, поскольку они основаны на нормах ст.109.1 ч.3,4 ЖК РФ, в соответствии с которыми в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

В случае смерти указанных в части 1 настоящей статьи лиц, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений в Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно представленному отзыву на исковое заявление требования не признает, считает, что оснований для предоставления ФИО1 и несовершеннолетним детям спорного жилого помещения отсутствуют, поскольку они не указаны в качестве членов семьи ФИО2, с которой, как лицом из числа детей-сирот 30.11.2016 года, был заключен договор найма специализированного жилого помещения.

Третьи лица без самостоятельных требований - представитель КУОО ««Центр учета и содержания собственности Омской области», органа опеки и попечительства Управления образования Саргатского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя, изучив представленные доказательства, приходит к следующему выводу:

В соответствии с п.1 Положения о Министерстве имущественных отношений, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10.02.2004 года № 26, Минимущество является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Омской области.

Согласно п.9.2.1 Положения о Минимуществе, Министерство осуществляет от имени Омской области управление и распоряжение служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях специализированного жилищного фонда Омской области, жилыми помещениями жилищного фонда Омской области коммерческого использования в случаях и порядке, предусмотренном Правительством Омской области.

В соответствии с п.5.1 постановления Правительства Омской области от 22.02.2006 года № 14-п «Об утверждении Порядка управления казенным имуществом Омской области» уполномоченной организацией в сфере управления казенным имуществом Омской области является казенное учреждение Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области (КУ «ЦУС») - в отношении казенного имущества Омкой области, за исключением регионального фонда зерна, социального казанного имущества Омской области, медицинского казенного имущества Омской области и казенного имущества Омской области религиозного назначения.

15.07.2015 года за Омской областью на основании государственного контракта №2015.209780 от 24.06.2015 года зарегистрировано право собственности Омской области на жилые помещения.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на <адрес><адрес> (л.д.30-32).

Распоряжением Минимущества от 18.11.2016 года № 2341-р «О передаче недвижимого имущества, находящегося в собственности Омской области», жилые помещения, указанные в приложении, в том числе и <адрес><адрес>, приняты к учету в казну Омской области, включены в специализированный жилищный фонд Омской области и отнесены к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением Минимущества от 25.11.2016 года №-р спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 30.11.2016 года между ФИО2, как лицом из числа детей-сирот и КУОО «Центр учета и содержания собственности Омской области», был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №179, в соответствии с которым ей передана за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Омской области, состоящее из квартиры общей площадью 33, 2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Срок договора найма жилого помещения составляет 5 лет, с 30.11.2016 года по 29.11.2021 года (л.д.7-9).

14.01.2019 года ФИО2 умерла (л.д.10).

Истец по делу ФИО1 является супругом ФИО2 (л.д.11).

Супруги ФИО2 и ФИО1 являются родителями несовершеннолетних детей: Ш1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14-16).

Как следует из п.4 договора найма жилого помещения, заключенного со ФИО2, супруг ФИО1 и несовершеннолетние дети в качестве членов семьи нанимателя, которые вселяются совместно с ним в предоставленное жилое помещение, не указаны (л.д.7).

Истец после смерти супруги обратился к ответчику с требованием о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения. Согласно полученному ответу ему было отказано (л.д.25).

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Судом установлено, что истец и несовершеннолетние дети были вселены в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, зарегистрированы в нем по месту жительства одновременно с нанимателем 14.03.2017 года, за исключением младшего ребенка Ш3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства, а также выпиской из похозяйственной книги Администрации Саргатского городского поселения от 16.01.2010 года № 0163 (л.д.17-19).

Другого жилья ни супруг нанимателя, ни дети не имеют, о чем свидетельствуют сведения из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.20-23).

В соответствии ч.3 и 4 ст.109.1 ЖК РФ в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

В случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.07.2018 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», данный документ вступил в силу с 01 января 2019 года.

В соответствии с положениями, установленными статьей 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Исходя из изложенных норм закона, суд считает, что к спорным правоотношениям применяются положения частей 3 и 4 статьи 109.1 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у истца как члена семьи супруги ФИО2, умершей 14.01.2019 года, являющейся нанимателем спорного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, возникло право на заключение договора социального найма, в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит исключению из специализированного жилищного фонда.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Министерству имущественных отношений Омской области об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать Министерство имущественных отношений Омской области исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда и заключить со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его несовершеннолетними детьми: Ш1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш3, ДД.ММ.ГГГГ рождения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 21.01.2020 года.

Судья Л.Р. Павлова