Постановление № 5-278/2018 5-7/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 5-278/2018

Дело: 5-7/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2019 года с. Кунашак

Судья Кунашакского районного суда, находящегося по адресу: <...>, Кунашакского района Челябинской области, Карипова Ю.Ш., при секретаре Николаевой Ю.А.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ (по протоколу 002392) в отношении:

ООО «Юмек-Лес», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/746001001, юридический адрес – Челябинская область Кунашакский район с. Татарская Караболка, б/н,

У С Т А Н О В И Л :

28 февраля 2018 года в 11:30 часов, в <адрес> на территории пилорамы принадлежащей ООО «Юмек-Лес», ООО «Юмек-Лес» в лице генерального директора ФИО2, действующей на основании Устава, привлекло к трудовой деятельности в качестве распиловщика древесины гр. <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего разрешение на работу по виду деятельности (профессии) инструктора-методиста по лечебной физкультуре, чем нарушило п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Начальником ОПНМ №1 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 07 ноября 2018 года составлен в отношении ООО «Юмек-Лес» протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ (035574).

Определением врио начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 от 07 ноября 2018 года дело в отношении ООО «Юмек-Лес» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ направлено в Кунашакский районный суд Челябинской области для рассмотрения по существу.

Представитель ООО «Юмек-Лес» ФИО6 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в их отсутствие. При назначении наказания просит учесть, что на рассмотрении Кунашакского районного суда находятся 5 административных дел по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, поэтому ходатайствует о виде наказания в виде приостановление деятельности деревообрабатывающего цеха ООО «Юмек Лес» (так как общий размер штрафов по административным делам будет непосильным для юридического лица).

Изучив материалы данного дела об административном правонарушении, выслушав стороны, прихожу к следующему.

Положения ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливают административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела следует, что в нарушение требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Юмек-Лес» привлекло к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве распиловщика древесины в <адрес> на территории пилорамы, при наличии у гражданина <данные изъяты> ФИО1 разрешения на работу по виду деятельности – инструктор-методист по лечебной физкультуре.

Факт совершения ООО «Юмек-Лес» административного правонарушения полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу, в частности: протоколом по делу об административном правонарушении и постановлением в отношении ФИО1 о привлечении его по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей в связи с тем, что он 28.02.2018 в 11:30 в <адрес> незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве распиловщика древесины, имея разрешение на работу инструктора-методиста по лечебной физкультуре; объяснением ФИО1, объяснением представителя ООО «Юмек-Лес» ФИО5, который не оспаривал факт правонарушения.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Таким образом, ООО «Юмек-Лес» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрен минимальный размер административного штрафа – 250 000 рублей.

Обстоятельств отягчающих ответственность ООО «Юмек-Лес» суд не усматривает. Обстоятельством смягчающим ответственность суд принимает признание вины в совершенном правонарушении.

Рассмотрев доводы представителя ООО «Юмек-Лес» по виду наказания, считаю необходимым выбрать вид наказания в виде приостановления деятельности деревообрабатывающего цеха ООО «Юмек-Лес», учитывая, что в производстве суда имеются несколько дел об административном правонарушении в отношении указанного юридического лица по ч.1 ст.18.15 КоАП и при назначении минимального размера административных штрафов по каждому из правонарушений, это приведет в общей сложности к размеру выплат более 1 млн. рублей, что может повлечь банкротство юридического лица и невозможность выплаты такой суммы штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Юмек-Лес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 14 (четырнадцать) суток, путем опечатывания помещения деревообрабатывающего цеха ООО «Юмек-Лес», расположенного по адресу – <адрес>

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности исполняется немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинской областной суд через Кунашакский районный суд.

Судья Ю.Ш. Карипова