Решение № 12-78/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 12-78/2017

Дело 12-78/17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Топки 22 сентября 2017 года

Судья Топкинского городского суда Типцова Е.Л.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 – Исаченко Д.В., предоставившего ордер № … от … года,

рассмотрел жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от … года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на полтора года.

С данным постановлением ФИО1 не согласен, указывая на несогласие с принятым мировым судьей решением, просит направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, с участием его представителя Исаченко Д.В.

В судебном заседании представитель заявителя – адвоката Исаченко Д.В. доводу жалобы ФИО1 поддержал в полном объеме, пояснив, что мировым судьей не соблюден установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности, поскольку дело рассмотрено в отсутствие данных о надлежащем извещении Исаченко Д.В. о времени и месте судебного заседания. Считает, что при рассмотрении дела нарушено право ФИО1 на защиту, поскольку суд не обеспечил надлежащим образом явку его представителя, заключившего с ним соглашение … г.

Выслушав Исаченко Д.В., исследовав материалы административного дела, суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 от 08.08.2017 г. подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (ч.1 ст.48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ч.2 ст.45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (ст.46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе, в том числе, пользоваться юридической помощью защитника.

В соответствии с ч.5 ст.25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении, жалобы на постановление по делу об административном правонарушении как лица, привлекаемого к административной ответственности, так и его защитника, допущенного к участию в деле.

Как следует из материалов дела, ФИО1 заключил соглашение с адвокатом Исаченко Д.В., еще до поступления дела об административном правоотношении в отношении ФИО2, а именно: … г. о чем свидетельствует ордер за № … (л.д. 18). Вместе с тем каких-либо сведений об извещении защитника Исаченко Д.В. о рассмотрении данного дела мировым судьей судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района … г. в материалах дела не имеется. Более того, согласно постановлению от … г. вопрос о рассмотрении дела в отношении ФИО1 в отсутствие защитника Исаченко Д.В. не разрешался, ходатайств о проведении судебного заседания в его отсутствие не поступало.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку мировым судьей не созданы условия, необходимые для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту и справедливое судебное разбирательство.

Отмеченное процессуальное нарушение, допущенное мировым судьей, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем судебное решение подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от … года в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ направить на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассматривать дело.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Е.Л. Типцова

Решение вступило в законную силу 22.09.2017 года.

«Согласовано» Судья Е.Л.Типцова