Решение № 2-4741/2024 2-4741/2024~М-4601/2024 М-4601/2024 от 27 декабря 2024 г. по делу № 2-4741/2024

Дело № 2-4741/2024

УИД 55RS0006-01-2024-007524-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2024 года г. Омск

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Товгина Е.В., при секретаре Журавлевой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Советского АО города Омска о признании отказа в предоставлении единовременной денежной компенсации незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Советского административного округа города Омска с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что она является собственником ? доли в общей долевой собственности жилого дома по адресу: адрес, кадастровый №. Собственником ? доли также является ФИО2, .... года рождения.

.... между АО «Омскоблгаз» и ФИО1 был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации на объект недвижимости: адрес.

.... в соответствии с вышеуказанным договором произведено подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: адрес, к сетям газораспределения, принадлежащей <данные изъяты>. Между <данные изъяты> и ФИО1 подписан акт о подключении (технологическом присоединении), содержащей информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

После осуществления подключения ФИО1 обратилась в Администрацию Советского административного округа адрес с заявлением о предоставлении единовременной денежной компенсации, предусмотренной для собственников жилых домов по оплате расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое, предусмотренное Постановлением Администрации адрес от .... №-п.

Решением Администрации Советского административного округа адрес от .... за № было отказано в выплате соответствующей компенсации, поскольку договор о подключении (технологическом присоединении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №<данные изъяты>.0 от .... предоставлен в администрацию за пределами установленного постановлением срока для обращения с соответствующим заявлением.

Решение Администрации Советского административного округа города Омска об отказе в предоставлении единовременной денежной компенсации по оплате расходов в связи с переводом жилого дома с печного отопления на газовое, расположенного по адресу: адрес противоречит действующему законодательству, следовательно нарушает права истца.

Просит признать незаконным решение Администрации Советского административного округа адрес об отказе в предоставлении единовременной денежной компенсации по оплате расходов в связи с переводом жилого дома с печного отопления на газовое; возложить на Администрацию Советского АО адрес обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении единовременной денежной компенсации по оплате расходов в связи с переводом жилого дома с печного отопления на газовое, расположенного по адресу: адрес.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, суду пояснила, что согласно Порядку собственник вправе обратиться за предоставлением компенсации в течение года, в котором осуществлено подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, расположенного в жилом доме, к сети газораспределения. Документы предоставляются собственником в администрацию округа не позднее 1 декабря года, в котором осуществлено подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, расположенного в жилом доме, к сети газораспределения.

Подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу, адрес, к сети газораспределения, принадлежащей АО «Омскоблгаз» в соответствии с Договором № произведено ...., подтверждающие документы об этом были своевременно и в полном объеме представлены ФИО1 в Администрацию Советского АО города Омска.

ФИО1 обратилась за разъяснениями к специалисту Администрации Советского административного округа адрес, который пояснил, что поскольку договор заключен в 2022 года, обратиться за получением компенсации она могла в течение 2022 и 2023 г.г.

Представитель ответчика Администрации Советского АО города Омска по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Порядок предоставления единовременной денежной компенсации собственникам жилых домов по оплате расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое установлен постановлением Администрации города Омска от 11.10.2022 №788-п «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной компенсации собственникам жилых домов по оплате расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое».

В соответствии с пунктом 4 постановления №788-п собственник вправе обратиться за предоставлением компенсации в течение года, в котором осуществлено подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, расположенного в жилом доме, к сети газораспределения, а также года, следующего за годом наступления данного события.

Согласно представленной в администрацию округа документации договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего

оборудования, расположенного в жилом доме в рамках догазификации № от .... заключен ..... ФИО1 обратилась в администрацию округа с заявление о предоставлении компенсации ...., то есть свыше срока, установленного постановлением №-п.

Учитывая, что требования п.4 постановления №788-п были нарушены, администрацией округа принято решение от .... № об отказе в предоставлении компенсации.

Указанное постановление содержит прямую норму и не подлежит расширительному толкованию, в связи с чем доводы истца о сроках исполнения указанного договора являются несостоятельными.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации города Омска от 11 октября 2022 года № 788-п утвержден Порядок предоставления единовременной денежной компенсации собственникам жилых домов по оплате расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое (далее - Порядок предоставления единовременной денежной компенсации).

Порядок определяет условия, размер и порядок предоставления единовременной денежной компенсации гражданам, постоянно проживающим на территории города Омска, имеющим в собственности (долевой собственности) жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства или дома блокированной застройки) (далее - жилой дом), по оплате расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое (далее соответственно -компенсация, собственники).

Компенсация предоставляется Администрацией города Омска в лице департамента городского хозяйства Администрации города Омска (далее -департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Омска на текущий финансовый год, а также лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление компенсации гражданам, указанным в пункте 1 настоящего порядка.

Компенсация предоставляется собственникам в размере понесенных расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое, но не более 212 415 рублей 60 копеек.

Собственник вправе обратиться за предоставлением компенсации в течение года, в котором осуществлено подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, расположенного в жилом доме, к сети газораспределения, а также года, следующего за годом наступления данного события.

Право на получение компенсации предоставляется только одному из собственников жилого дома.

При наличии у гражданина права собственности (долевой собственности) на несколько жилых домов право на компенсацию предоставляется на один жилой дом (по выбору гражданина).

Гражданин может воспользоваться правом на получение компенсации однократно.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли в жилом адрес, площадью № кв.м., .... года постройки.

.... между Акционерным обществом «Омскоблгаз» (исполнитель), ФИО1 (заказчик) и ООО «Газпром газификация» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, по условиям которого, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом

выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица (жилой адрес), проложены газораспределительные сети, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: адрес, а единый оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В силу пункта 3 настоящего договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 356 дней со дня получения согласия основного абонента.

Последний день срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, считается днем подключения (технологического присоединения) домовладения.

В соответствии с дополнительным соглашением от .... срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа продлен до .....

.... в соответствии с Договором № произведено подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: адрес, к сети газораспределения, принадлежащей <данные изъяты>». Между <данные изъяты> и ФИО1 подписан акт о подключении (технологическом присоединении), содержащей информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

.... ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении компенсации понесенных затрат в размере 56 793 рубля 55 копеек в связи с переводом жилого дома с печного отопления на газовое, приложив документы, в том числе, квитанцию к приходному кассовому ордеру № <данные изъяты>» от .... на сумму 54 876 рублей за выполнение работ по внутреннему газоснабжению жилого дома, квитанцию к приходному кассовому ордеру № <данные изъяты>» от .... на сумму 1 100 рублей, товарный чек ИП БНФ от .... на сумму 817 рублей за выезд мастера для регистрации прибора учета газа.

Администрацией Советского административного округа г. Омска принято решение от .... № об отказе в предоставлении единовременной денежной компенсации по оплате расходов в связи с переводом жилого дома с печного отопления на газовое, в связи с тем, что договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № от .... представлен в администрацию Советского административного округа города Омска за пределами срока, установленного пунктом 4 Порядка предоставления единовременной денежной компенсации собственникам жилых домов по оплате расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое,

утвержденного Постановлением Администрации города Омска от .... №-п.

Обращаясь в суд, ФИО1 ссылалась на незаконность отказа в выплате компенсации затрат, связанных с переводом жилого дома с печного отопления на газовое, поскольку подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства произведено ...., подтверждающие документы об этом были своевременно и в полном объеме представлены ФИО1 в Администрацию Советского административного округа города Омска.

При этом право ФИО1 на получение единовременной денежной компенсации на догазификацию домовладения ответчиком не оспаривалось.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что собственник вправе обратиться за предоставлением компенсации в течение года, в котором осуществлено подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, расположенного в жилом доме, к сети газораспределения, а также года, следующего за годом наступления данного события.

Из буквального толкования данного пункта следует, что собственник вправе обратиться за предоставлением компенсации в течение года, в котором осуществлено подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, а не в течение года с даты заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Договор №0 заключен ...., срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 365 дней со дня получения согласия основного абонента, указанный срок дополнительным соглашением от .... продлен до .....

Фактически подключение (технологическое подключение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: адрес произведено ...., согласно акту о подключении (технологическом присоединении), подписанным <данные изъяты> и ФИО1

С заявлением о предоставлении компенсации ФИО1 обратилась в Администрацию Советского административного округа адрес ...., через месяц со дня осуществления подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Администрации Советского административного округа адрес от .... № не основано на представленных заявителем ФИО1 документах и нарушает её права.

В соответствии с абз. 6 ст. 12 Гражданского кодекса РФ признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.

Поскольку отказ в предоставлении единовременной денежной компенсации по оплате расходов в связи с переводом жилого дома с печного отопления на газовое ФИО1 был осуществлен на основании оспоренного решения Администрации Советского административного округа адрес от .... №, в силу абзаца шестого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание данного решения недействительным является для истца надлежащим способом защиты права.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Администрации Советского административного округа адрес от .... № об отказе в предоставлении ФИО1 единовременной денежной компенсации по оплате расходов в связи с переводом жилого дома с печного отопления на газовое, расположенного по адресу: адрес незаконным.

Возложить на Администрацию Советского административного округа адрес обязанность рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении единовременной денежной компенсации по оплате расходов в связи с переводом жилого дома с печного отопления на газовое, расположенного по адресу: адрес. в срок не позднее 15 календарных дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2025 года.

Судья Е.В. Товгин