Апелляционное определение № 33-7504/2025 33-97/2026 от 25 января 2026 г.

Председательствующий: Знаменщиков В.В.

№ 33-97/2026 (№ 33-7504/2025)

55RS0026-01-2025-000734-41


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2026 года г. Омск

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе: председательствующего Магденко И.Ю.,

судей Мезенцевой О.П., Перфиловой И.А.,

при секретаре Павленок Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-909/2025

по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области

на решение Омского районного суда Омской области от 27 августа 2025 года

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включения периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Мезенцевой О.П., судебная коллегия

Установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Омской области, с учетом уточнения требований просил признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным; обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы - с 04 ноября 1991 года по 10 декабря 1997 года в качестве машиниста насосных установок насосной бригады производства ионообменных смол подготовки сырья и растворителей в АО «Омскхимпром»; с 11 декабря 1997 года по 31 мая 2000 года в качестве машиниста насосных установок участка подготовки сырья и растворителей производства ионообменных смол в ОАО «ОмИС»; с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2006 года в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов в ЗАО «Завод пластмасс»; с 01 января 2007 года по 12 января 2012 года в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «Омск-полимер»; признать за ФИО1 право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда с 26 января 2025 года и возложить на ОСФР по Омской области обязанность назначить указанную выше пенсию и выплачивать ее с даты возникновения права, взыскать расходы на оплату государственной пошлины.

В обоснование требований указал, что 26 декабря 2024 года истец обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в связи с тем, что работал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Однако в назначении пенсии по достижению 55 лет было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность страхового стажа истца составила 29 лет 6 месяцев, величина ИПК - 63,832. Стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, по мнению ответчика, отсутствует. Не включены в стаж на соответствующих видах работ указанные периоды работы.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании участие не принимали, ранее заявленные уточненные исковые требования поддерживали.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, уведомлена надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку, не доказан факт работы во вредных условиях труда.

Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены частично, решение ОСФР по Омской области от 23 января 2025 года № 432652/24 в части отказа во включении в специальный стаж нижеследующих периодов работы ФИО1 признано незаконным; на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 04 ноября 1991 года по 10 декабря 1997 года в качестве машиниста насосных установок насосной бригады производства ионообменных смол: ионообменных смол: двачетыренитрофенол (2315), триметиламин (2313, 2316) и 2306, 2319 цеха подготовки сырья и растворителей ПО «Омскхимпром» (ОАО «Омскхимпром») за исключением периодов с 01 февраля 1993 года по 28 февраля 1993 года и с 10 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года; с 11 декабря 1997 года по 31 мая 2000 года в качестве машиниста насосных установок участка подготовки сырья и растворителей производства ионообменных смол в ОАО «ОмИС»; с 01 января 2003 года по 31 декабря 2006 года в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха подготовки сырья и растворителей в ЗАО «Завод пластмасс»; с 01 января 2007 года по 31 июля 2011 года в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха подготовки сырья и реагентов в ООО «Омск-полимер»; за истцом признано право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2018 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 января 2025 года; на ответчика возложена обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты; с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с постановленным решением в части удовлетворения требований. Полагает, что работа, выполняемая ФИО1 работа в спорные периоды не является работой, по условиям труда предусмотренной Списком № 1 или Списком № 2, что следует из заключения государственной экспертизы условий труда. Не представлены доказательства выполнения работы в течении полного рабочего дня. Работодателем истца (ЗАО «Завод пластмасс» и ООО «Омск-Полимер») утверждены Перечни рабочих мест, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии, однако должность истца Перечнем не поименована. Работодатель не подтвердил льготный характер работы в спорные периоды после регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета, код льготы не указал, с требованиями о корректировке сведений истец к работодателю не обращался.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требований не обжалуется, соответственно по правилам статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверки судом апелляционной инстанции не подлежит.

Представитель ответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом, что в соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3,4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являлось препятствием к рассмотрению дела по апелляционной жалобе.

Апелляционное производство, как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (часть 1 статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции были допущены.

В пунктах 1 - 3, 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» указано, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда первой инстанции указанным требованиям закона не соответствует.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

В силу пункта 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 1991 года);

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 1 1956 года).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее-Список № 2 1991 года),

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее- Список № 2 1956 года).

Разделом XI «Химическое производство» Списка № 2 1956 года предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании химпродуктов, перечисленных в Списке № 1.

Позицией 2110А020 подраздела «А» раздела X «Химическое производство» Списка № 2 1991 года предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в работах на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки, химпродуктов, перечисленных в Списке № 1.

Разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1 1956 года и разделом XI «Химическое производство» Списка № 2 1956 года предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств определенных видов химической продукции.

Подразделом «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве в том числе ионообменных смол и полупродуктов для них, минеральных и органических кислот, их соединений, производных, в том числе регенерации, денитрации и концентрации (код 1080А010).

Подразделом «А» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве в том числе ионообменных смол и полупродуктов для них, минеральных и органических кислот, их соединений, производных, в том числе регенерации, денитрации и концентрации (код 1080А010).

В соответствии с данным разъяснением в указанных Списках № 1 и № 2 в целях исключения повторов ряд химических производств, перечисленных в Списках № 1 и № 2, действовавших до 1992 года были объединены в укрупненные группы производств - производство минеральных и органических кислот, их соединений, производных, в том числе регенерации, денитрации и концентрации: раздел VIII «Химическое производство» Списка № 1 1991 года, включает производство фталевого ангидрида, предусмотренного в Списках на льготное пенсионное обеспечение, действовавших до 1992 года.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 года требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку № 2 1991 года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, и в данной части обязанность представить соответствующие доказательства лежит на истце.

Как установлено судом, следует из материалов дела, 26 декабря 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Омской области № <...> от 23 января 2025 года ФИО1 отказано в установлении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность страхового стажа составила 29 лет 06 месяцев 1 день, величина ИПК на дату обращения 63, 832.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды:

с 04 ноября 1991 года по 10 декабря 1997 года в качестве машиниста насосных установок насосной бригады производства ионообменных смол подготовки сырья и растворителей в АО «Омскхимпром»,

с 11 декабря 1997 года по 31 мая 2000 года в качестве машиниста насосных установок участка подготовки сырья и растворителей производства ионообменных смол в ОАО «ОмИС»;

с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2006 года в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов в ЗАО «Завод пластмасс»;

с 01 января 2007 года по 12 января 2012 года в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «Омск-полимер», так как льготный характер работы подтвердить не представляется возможным;

период отпуска без сохранения заработной платы с 16 мая 2013 года по 30 сентября 2013 года.

Полагая, что ОСФР по Омской области нарушены его права на своевременное назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации, статьи 4, 8, 11 13, 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьей 3, 5, 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, суд первой инстанции пришел к выводу о включении периодов работы с 04 ноября 1991 года по 10 декабря 1997 года в качестве машиниста насосных установок насосной бригады производства ионообменных смол: ионообменных смол: двачетыренитрофенол (2315), триметиламин (2313, 2316) и 2306, 2319 цеха подготовки сырья и растворителей ПО «Омскхимпром» (ОАО «Омскхимпром») за исключением периодов с 01 февраля 1993 года по 28 февраля 1993 года и с 10 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года; с 11 декабря 1997 года по 31 мая 2000 года в качестве машиниста насосных установок участка подготовки сырья и растворителей производства ионообменных смол в ОАО «ОмИС»; с 01 января 2003 года по 31 декабря 2006 года в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха подготовки сырья и растворителей в ЗАО «Завод пластмасс»; с 01 января 2007 года по 31 июля 2011 года в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха подготовки сырья и реагентов в ООО «Омск-полимер» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как совокупностью представленных доказательств подтверждается факт выполнения истцом работы в указанные периоды в тяжелых условиях труда.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, достижения истцом возраста 55 лет 26 января 2025 года, районный суд признал за истцом право на досрочное назначение пенсии с 26 января 2025 года и назначил ему досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в части включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы с 11 декабря 1997 года по 31 мая 2000 года, с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2006 года, даты назначения пенсии согласиться не может по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также – Правила № 1015).

В соответствии с пунктом 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пункта 12 Правил № 1015 следует, что в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 43 Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (статья 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статье 8.1 указанного закона Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В аналогичном порядке могут быть подтверждены периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

<...> ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о включении спорных периодов работы в специальный стаж истца отсутствуют.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 04 ноября 1991 года по 10 декабря 1997 года истец работал машинистом насосных установок бригады насосной производства ионообменных смол: двачетыренитрофенол (2315) триметиламин (2313, 2316) и 2306, 2319 3-4 разрядов цеха подготовки сырья и растворителей (ПСиР) ПО «Омскхимпром» (ОАО «Омскхимпром»), с 11 декабря 1997 года по 31 декабря 2000 года машинистом насосных установок 4 разряда участка подготовки сырья и растворителей производства ионообменных смол ОАО «ОмИС»; с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2006 года аппаратчиком (старшим аппаратчиком) подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда цеха подготовки сырья и растворителей (цеха подготовки сырья и реагентов отделения № 1 по обслуживанию насосных сырья и реагентов фталевого ангидрида, производства лаков и красок, производства полистирола) ООО «Завод пластмасс» (ЗАО «Завод пластмасс»); с 01 января 2007 года по 12 января 2012 года старшим аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда отделения по обслуживанию насосных сырья и реагентов производств полистирола, фталевого ангидрида и алкидных лаков цеха подготовки сырья и реагентов производственно-диспетчерского отдела ООО «Омск-Полимер».

Указанные организации возникли в процессе реорганизации Омского завода пластмасс, что подтверждаются справкой ООО «Омск-Полимер» от 18 августа 2010 года.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, является заключение экспертов (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу частей 1 и 2 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом.

Определением Омского районного суда Омской области от 22 мая 2025 года по делу была назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Министерству труда и социального развития Омской области, перед экспертами поставлены вопросы:

1) Соответствует ли выполняемая ФИО4 в период работы - с 04 ноября 1991 года по 10 декабря 1997 года в качестве машиниста насосных установок насосной бригады производства ионообменных смол подготовки сырья и растворителей в АО «Омскхимпром», с 11 декабря 1997 года по 31 мая 2000 года в качестве машиниста насосных установок участка подготовки сырья и растворителей производства ионообменных смол в ОАО «ОмИС», с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2006 года в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов в ЗАО «Завод пластмасс», с 01 января 2007 года по 12 января 2012 года в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в ООО «Омск-полимер», Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (прилагается); Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (прилагается), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановление Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в части периода работы, имевшего место до 01 января 1992 года?

2. Был ли занят ФИО4 полный рабочий день в вышеуказанные периоды выполнением соответствующих работ?

Из заключения Министерства труда и социального развития Омской области № 14 от 26 июня 2025 года следует, что работа, выполнявшаяся ФИО1 в период работы с 4 ноября 1991 года по 10 декабря 1997 года в качестве машиниста насосных установок бригады насосной производства ионообменных смол: двачетыренитрофенол (2315) триметиламин (2313, 2316) и 23067 2319 цеха подготовки сырья и растворителей ПО «Омскхимпром» (ОАО «Омскхимпром»), не является работой, по условиям труда предусмотренной Списком № 1 или Списком № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 или постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

К указанному выводу эксперты пришли ввиду следующего.

Согласно Уставу предприятия, основным предметом деятельности АО «Омскхимпром» являлось производство химической и иной продукции производственно-технического назначения.

В соответствии с положением о цехе ПСиР цех подготовки сырья и реагентов АО «Омскхимпром» является самостоятельным структурным подразделением объединения и состоит из двух отделений, включающих в себя: открытый склад ацетальдегида, открытый склад ортоксилола, открытый склад соляной кислоты, склад диоктилфталата, склады 2-этилгексанола, насосные, сливо-наливные эстакады, открытые склады легкозастывающих продуктов со сливной эстакадой, склад хранения мазута, склад хранения стирола, склад хранения триметиламина и диэтиламина со сливо-наливной эстакадой.

Цех ПСиР является подразделением, обеспечивающим прием, хранение и перекачку сырья цехам-потребителям, прием, хранение и отправку готовой продукции через железнодорожный цех.

Основной задачей цеха подготовки сырья и реагентов является временное обеспечение производства сырьем и реагентами согласно выделенных лимитов, а также своевременное выполнение плана по отгрузке готовой продукции при наиболее эффективном использовании всех выделенных средств.

Основная задача цеха ПСиР достигается в результате своевременного и качественного выполнения следующих основных функций и видов работ: течение своевременной подготовки всех производственных ресурсов по выполнению планов; контроль за обеспеченностью всех подразделений цеха тем, материалами, энергоресурсами, тарой, транспортом и т.д.; организация работ по поддержанию эксплуатационной готовности оборудования, зданий и сооружений; организация соблюдения персоналом цеха технологической дисциплины, правил и инструкций, предписаний контролирующих органов; организация своевременного обеспечения подразделений необходимой технической документацией; организация деятельности по подготовке, обучению и рациональной расстановке трудовых ресурсов всех подразделений, входящих в состав цеха; обеспечение оперативного управления производственным процессом обеспечения цехов сырьем и реагентами (разработка, контроль, анализ, устранение причин отклонений, координация оперативно-календарных графиков, планов, заданий); обеспечение мероприятий по техническому развитию, повышению эффективной работы; обеспечение сохранности оборудования, зданий, сооружений, сырья и материалов и т.д.

В инструкции IV-Г-l указано, что аппаратчик подготовки сырья и реагентов цеха ПСиР отд. 1302, 1303, 1306 АО «Омскхимпром» самостоятельно производит включение и выключение оборудования в зависимости от характера работы; самостоятельно останавливает слив и выдачу реагентов при аварийных ситуациях; выдерживает заданный режим работы; соблюдает правила обслуживания оборудования, готовит оборудование к ремонту, проводит обкатку оборудования при приеме из ремонта; ведет рабочие журналы и т.д.

Объектами обслуживания аппаратчика подготовки сырья и реагентов ПСиР ОАО «Омскхимпром» являются: горизонтальные резервуары с трубопроводами, арматурой и приборами КИПиА, предназначенные для приема, хранения и откачки стирола потребителю; вакуумная емкость с трубопроводами, арматурой, приборами КИПиА; горизонтальные резервуары с трубопроводами, арматурой и приборами КИПиА, предназначенные для приема, хранения и откачки потребителю соляной кислоты; вакуумная емкость, ловушки, влагоотделитель с трубопроводами, приборами КИПиА, предназначенные для приема, улавливания соляной кислоты; горизонтальные резервуары с трубопроводами, приборами КИПиА, предназначенные для приема, хранения и откачки потребителю метилметакрилата; парк ацетальдегида с трубопроводами, арматурой, приборами КИПиА; парк готовой продукции с трубопроводами, арматурой, приборами КИПиА; парк спиртов с трубопроводами, арматурой, приборами КИПиА; емкости для приема и хранения трансформаторного масла с трубопроводами, арматурой, приборами КИПиА; вакуумные емкости в насосной с трубопроводами, арматурой, юрами КИПиА; дренажные емкости с погружными насосами, предназначенные для сбора продуктов при освобождении насосов; узлы будки КИП на эстакаде; вертикальные резервуары для приема и хранения котельного топлива; емкость для сбора парового конденсата; горизонтальные емкости для приема и хранения масла АТМ-300; вакуумная емкость для заполнения линии слива масла АТМ-300 к насосу из ж/д цистерны; складские помещения уксусной кислоты, серной кислоты, натриевой щелочи, хлористого кальция, помещение узла охлаждения конденсата, все технологическое оборудование и коммуникации данного склада, заглубленная дренажная емкость с погружным насосом и внешние коммуникации, по которым осуществляется закачка реагентов потребителю до первой задвижки цеха потребителя; вертикальные резервуары с трубопроводами, арматурой и приборами КИПиА, предназначенные для приема, хранения и откачки стирола потребителю; вакуумная емкость с трубопроводами, арматурой и средствами КИПиА для слива минерального масла; горизонтальная емкость с трубопроводами, арматурой и средствами КИПиА в насосной уксусной кислоты, предназначенная для приема, хранения и циркуляции этиленгликоля; вакуумная емкость с трубопроводами, арматурой и средствами КИПиА для слива этиленгликоля; теплообменник с трубопроводами, арматурой для подогрева этиленгликоля; теплообменник для подогрева минерального масла.

Технологическая схема в цехе ПСиР ОАО «Омскхимпром» предусматривает прием сырья и реагентов (стирола, метилметакрилата, соляной кислоты, ортоксилола, трансформаторного масла и т. д.) из ж/д цистерн по трубопроводам в резервуары, а также их хранение с продувкой трубопровода, циркуляцией, захолаживанием и отпуск сырья и реагентов в производственные цеха.

В перечне особо опасных объектов по цеху ПСиР АОЗТ «Омскхимпром» указаны: парк 1304/1, парк 1304/3, парк 1304/4, парк 1304/6, парк 1304/6а, парк 1304/8, парк 1304/9, парк 2319, закрытый склад Т1306, закрытый склад Т2306, сливная эстакада 1301, где осуществляются прием, хранение и откачка на производство ацетальдегида, метилметакрилата, соляной кислоты, ортоксилола, 2-этилгексанола, диоктилфталата, котельного топлива, стирола, серной кислоты, моноэтанолаллила, уксусной кислоты, метанола, формалина, тетрахлорида титана, диэтилбензола, дивинилбензола.

Таким образом, комиссия экспертов пришла к выводу, что функциональным назначением цеха ПСиР ОАО «Омскхимпром», в котором работал ФИО1 машинистом насосных установок в период с 04 ноября 1991 года по 10 декабря 1997 года, является прием, хранение и перекачка сырья и реагентов цехам-потребителям, прием, хранение и отгрузка готовой продукции через железнодорожный цех.

Вместе с тем, из обобщенных сведений о порядке назначения льготных пенсий по профессиям, предусмотренных Списками № 1 и 2 в цехе ПСиР ПО «Омскхимпром» следует, что для машинистов насосных установок бригады насосной производства ионообменных смол: двачетыренитрофенол (2315), триметиламин (2313, 2316) и 2306, 2319 3-4 разрядов цеха подготовки сырья и растворителей (ПСиР) ПО «Омскхимпром» предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

Согласно архивной справке от 06 мая 2025 № 07-17/с-10875 штатными расписаниями ОАО «Омскхимпром» с 1991 до 1997 года работа в качестве машиниста насосных установок отнесена к работе во вредных условиях труда.

Также в материалы дела представлены архивные справки с указанием размера заработной платы, количества отработанного истцом времени, личные карточки работника, в которых содержатся сведения о предоставленных ему отпусках.

Проанализировав представленные в материалы дела трудовую книжку, архивные справки, личные карточки работника, материалы наблюдательных дел, заключение экспертизы, с учетом доводов апелляционный жалобы ОСФР по Омской области, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводом районного суда о наличии оснований для включения в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с 04 ноября 1991 года по 10 декабря 1997 года в качестве машиниста насосных установок насосной бригады производства ионообменных смол: ионообменных смол: двачетыренитрофенол (2315), триметиламин (2313, 2316) и 2306, 2319 цеха подготовки сырья и растворителей ПО «Омскхимпром» (ОАО «Омскхимпром»), за исключением периодов с 01 февраля 1993 года по 28 февраля 1993 года и с 10 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года, поскольку истец осуществлял трудовую деятельность на должности, предусмотренной Списком № 2 в режиме полного рабочего дня.

Из заключения Министерства труда и социального развития Омской области № 14 от 26 июня 2025 года следует, что работа, выполнявшаяся ФИО1 в периоды работы с 1 января 2007 года по 12 января 2012 года в качестве старшего аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции отделения № 1 по обслуживанию насосных сырья и реагентов производств полистирола, фталевого ангидрида и алкидных лаков цеха подготовки сырья и реагентов производственно-диспетчерского отдела «Омск-Полимер», также не является работой, по условиям труда предусмотренной Списком № 1 или Списком № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 или постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Вместе с тем, экспертной комиссией указано, что Согласно строке 050 карты аттестации рабочего места № 535 старший аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда отделения № 1 по обслуживанию насосных сырья и реагентов производств полистирола, фталевого ангидрида и алкидных лаков цеха подготовки сырья и реагентов (ПСиР) производственно-диспетчерского отдела ООО «Омск-Полимер» выполняет следующие рабочие операции: прием смены, проверку приборов, инструктаж сменного персонала, отбор анализов стирола, прием и отгрузку стирола, котельного топлива, соляной и серной кислоты.

В карте аттестации рабочего места № 535 имеется личная роспись ФИО1 об ознакомлении с результатами оценки условий труда.

В наблюдательном листе фотографии рабочего дня, прилагаемом к карте аттестации рабочего места № 535, отражена работа, выполняемая ФИО1, старшим аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда отделения № 1 цеха подготовки сырья и реагентов (ПСиР) ООО «Омск-Полимер»: прибытие на рабочее место; прием смены (проверка приборов КИП, по остаткам сырья и температуры получение задания на разгрузку 4 вагон-цистерн стирола и 2 вагон-цистерн фракции С9, откачку стирола в производство полистирола, прием котельного топлива в количестве 46 т, соляной и серной кислоты по 1 вагон-цистерне, отгрузку сольвента в количестве 68 т, котельного топлива в количестве 34 т, серной и соляной кислоты по 6 т); инструктаж сменного персонала; вскрытие люков, отбор анализов на вагон-цистерне стирола, прием стирола; вскрытие люков, отбор анализов на вагон-цистерне фракции С9; откачка стирола и фракции С9; прием котельного топлива; вскрытие люков, отбор анализов на вагон-цистернах соляной и серной кислоты; прием соляной и серной кислоты; отгрузка соляной кислоты; отгрузка серной кислоты; отгрузка котельного топлива.

Данные виды работ отражены в наблюдательном листе фотографии рабочего дня на протяжении 5 рабочих смен.

Эскизы помещений отделения № 1 цеха ПСиР ООО «Омск-Полимер» являются приложением к карте аттестации рабочего места № 535 и отражают точки замеров производственных факторов на рабочем месте аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции, включающем рабочие зоны этого рабочего места. Согласно эскизам помещений рабочими зонами рабочего места аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции являются: операторная отделения № 1, насосная стирола, насосная соляной, насосная ортоксилола, сливно-наливная эстакада, насосная щелочи, насосная серной кислоты, насосная уксусной кислоты, насосная сольвента.

В протоколах оценок и измерений производственных факторов, являющихся неотъемлемой частью карты аттестации рабочего места № 535, в качестве точек замеров производственных факторов указаны: операторная отделения № 1, насосная стирола, насосная соляной кислоты, насосная щелочи, насосная ортоксилола, насосная серной кислоты, насосная уксусной кислоты, сливно-наливная эстакада, насосная сольвента, открытая территория.

Функциональным назначением цеха ПСиР ООО «Омск-Полимер», в котором работал ФИО1 старшим аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в оспариваемый период работы с 01 января 2007 года по 12 января 2012 года, является прием, хранение и перекачка сырья и реагентов цехам-потребителям.

Из трудового договора № 1168/06 от 31 декабря 2006 года, заключенным с ФИО1, следует, что ему среди прочего была установлена надбавка за вредные условия труда 4,80 руб., условия труда отмечены, как вредные, установлена 40 часовая рабочая неделя по сменному графику продолжительностью смены 12 часов. Также в договоре закреплено предоставление дополнительных 14 дней отпуска за работу во вредных условиях труда.

В соответствии с картой аттестации № 535 от 2007 года условия труда аппаратчика подготовки сырья и полуфабрикатов и продукции оценены, как вредные (класс 3.3). Предусмотрено обеспечение работника средствами индивидуальной защиты в соответствии с протоколом № 109/535 № 661. Предусмотрено льготное пенсионное обеспечение при занятости не менее 80 % рабочего времени в соответствии с разделом X, подразделом 1 (б) Списка № 2 (позиция 2110А010). С указанной картой аттестации ФИО1 ознакомлен 20 декабря 2007 года.

Проверив в пределах доводов апелляционной жалобы выводы районного суда в части включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пении по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с 01 января 2007 года по 31 июля 2011 года в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха подготовки сырья и реагентов в ООО «Омск-полимер», судебная коллегия признает их верными, поскольку истец осуществлял работу в тяжелых условиях труда, что подтверждается результатами аттестации. Кроме того, выполнение работы в течение полного рабочего дня с учетом предоставляемых отпусков подтверждается представленными в материалы дела сведения о заработной плате, в которых также отражена доплата за работу в тяжелых условиях труда, количество отработанных часов.

Вопреки доводам подателя жалобы заключение экспертизы является одним из доказательств по делу, судебная коллегия дала оценку заключению судебной экспертизы наряду с иными доказательствами по делу.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об удовлетворении требований в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 11 декабря 1997 года по 31 мая 2000 года в качестве машиниста насосных установок участка подготовки сырья и растворителей производства ионообменных смол в ОАО «ОмИС», с 01 января 2003 года по 31 декабря 2006 года в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха подготовки сырья и растворителей в ЗАО «Завод пластмасс», так как в материалах дела отсутствуют доказательства выполнения истцом работы в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня. В материалах дела отсутствуют справки, уточняющие особый характер работы, утвержденные работодателями Перечни профессий и должностей, для которых предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, карты аттестации рабочего места и иные доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства.

Из заключения Министерства труда и социального развития Омской области № 14 от 26 июня 2025 года следует, что установить соответствие работы, выполнявшейся ФИО1 в периоды работы с 11 декабря 1997 года поп 31 мая2000 года в качестве машиниста насосных установок участка подготовки сырья и растворителей производства ионообменных смол ОАО «ОмИС», с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2006 года в качестве аппаратчика (старшего аппаратчика) подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции цеха подготовки сырья и растворителей (цеха подготовки сырья и реагентов отделения № 1 по обслуживанию насосных сырья и реагентов производства фталевого ангидрида, производства лаков и красок, производства полистирола) ООО «Завод пластмасс» (ЗАО «Завод пластмасс»), работе, по условиям труда предусмотренной Списком № 1 или Списком № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 или постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, не представляется возможным в связи с недостаточностью представленных на государственную экспертизу условий труда документов, характеризующих условия труда работника в указанные периоды.

Сведения о заработной плате истца в спорные периоды работы подтверждают только получение им оплаты за свой труд, но не свидетельствуют о работе именно в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Рассуждения суда о функциональном назначении цеха, видах технологических операций, ненадлежащей организации работодателем документооборота правового значения для разрешения спора не имеют, поскольку, как следует из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей допустимость доказательств, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Представленные в материалы дела сведения о прохождении истцом аттестации и допуска его к обслуживанию сосудов, работающих под давлением пожароопасной среды, не подтверждают выполнение истцом работы в тяжелых условиях труда, поскольку означают только допущение работника к названным в удостоверении работам.

В связи с изложенным решение суда в части включения истцу в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы с 11 декабря 1997 года по 31 мая 2000 года, с 01 января 2003 года по 31 декабря 2006 года подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Кроме того, в соответствии положениями Федерального закона «О страховых пенсиях» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Приводимые судом примеры из судебной практики к иным выводам не ведут, указанные гражданские дела рассмотрены между иными сторонами, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств и позиции сторон.

В силу требований части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения страховой пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истец, <...> года рождения, достиг возраста 56 лет, продолжительность его страхового стажа составила более 25 лет, продолжительной стажа на соответствующих видах работ составила менее 12 лет 6 месяцев, но более 10 лет, величина ИПК – более 30, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26 января 2026 года. Решение суда первой инстанции в данной части подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Омского районного суда Омской области от 27 августа 2025 года отменить в части включения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы с 11 декабря 1997 года по 31 мая 2000 года, с 01 января 2003 года по 31 декабря 2006 года.

Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Решение Омского районного суда Омской области от 27 августа 2025 года изменить в части даты назначения пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>) назначить ФИО1, <...> года рождения <...>), досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 26 января 2026 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через Омский районный суд Омской области.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 февраля 2026 года.

Председательствующий подпись

Судьи подпись подпись