Решение № 2А-911/2019 2А-911/2019~М-759/2019 М-759/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-911/2019

Дело № 2а- 911/2019 г.

27RS0005-01-2019-001010-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи: Ковалевой Т.Н.,

при секретаре: Гуровой Е.А.,

с участием: представителя административного ответчика ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска по доверенности от *** ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью « Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Общество с ограниченной ответственностью « Агентство Финансового Контроля», обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в обоснование ссылаясь на то, что *** судебным приставом- исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 в соответствии с п. 3 ч 1 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ... от ***, возбужденного на основании исполнительного документа- судебного приказа ... от ***, выданного судебным участком № **** края о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО « Агентство Финансового Контроля». Указанная выше информация получена *** из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства ... и исполнительный документ ... от *** в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО « АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. В соответствии с ч 6 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Также, согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными постановлением Правительства РФ от *** ... копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течение 16 дней со дня вынесения указанного постановления. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 в нарушение ч 6 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом взыскателю. Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО « АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное, полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст.2, 46 ФЗ « Об исполнительном производстве». Просят признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного ч 6 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» срока направления копи постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения, незаконным; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 направить в адрес ООО « АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства ... с оригиналом исполнительного документа ... от ***, выданного судебным участком № ****.

Определением от 21 мая 2019 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений не поступило.

Представитель административного соответчика Управления ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений не поступило.

В судебном заседании представитель административного соответчика- ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска по доверенности ФИО1 заявленные требования не признала, пояснила, что *** в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска поступил исполнительный лист о взыскании с ФИО3 в пользу ООО « АФК» задолженности по кредитным платежам. *** возбуждено исполнительное производство. Мерами принудительного исполнения имущества, подлежащего описи и аресту не установлено, источники получения доходов должником не установлены. *** вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю. Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя посредством Почты России, что подтверждается реестром почтовой отправки ... от *** Согласно данных отслеживания почтовых отправлений получены адресатом *** Просила в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступило. Судебные извещения возвращены в адрес суда за истечением срока хранения как не востребованные адресатом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного соответчика, исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства ... от ***, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия ( бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 2 ФЗ « Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений ст. 4 ФЗ « Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу положений ст. 14 ФЗ « Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Из положений ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» следует, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В соответствии со ст. 122 ФЗ « Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия ( бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий ( бездействии).

Согласно положений ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий ( бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что *** в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю возбуждено исполнительное производство ... в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью « Агентство Финансового Контроля».

*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю на основании ст. 46, 47 ФЗ « Об исполнительном производстве, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Согласно списка ... почтовых отправлений, принятых в отделение Почты России ***, в адрес ООО « Агентство финансового контроля» направлены: постановление об окончании исполнительного производства от *** и исполнительный документ ( исполнительное производство ...).

Из отчета отслеживания отправлений с сайта Почты России следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ получены адресатом Обществом с ограниченной ответственностью « Агентство Финансового Контроля» ***

Проанализировав представленные суду доказательства, как в обоснование заявленных требований, так и возражений, суд приходит к выводу, что поданное административное исковое заявление является не обоснованным.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2, выразившееся как указывает административный истец в не направлении в срок, установленный законом, копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа. Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 были направлены вышеуказанные документы и получены административным истцом *** еще до направления *** административного иска в суд.

Таким образом, получение административным истцом копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, не препятствует административному истцу как взыскателю вновь обратиться с исполнительным документом для его исполнения.

Сам факт того, что судебным приставом-исполнителем документы в адрес административного истца были направлены с нарушением срока, установленного Законом « Об исполнительном производстве», не является основанием для удовлетворения административного искового заявления, поскольку не создает препятствий административному истцу для повторного обращения в службу судебных приставов с заявлением по исполнению исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью « Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева

Решение в окончательной форме составлено 03 июня 2019 года

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-911/2019