Решение № 12-1-2/2019 12-1-38/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 12-1-2/2019

Дело № 12-1-2/2019


РЕШЕНИЕ

14 января 2019 года р.п. Николаевка Ульяновская область.

Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Зеленцова И.А, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области от 03 декабря 2018 года, по которому

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов,

Установил:

28 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО2 (СПИ ОСП по Николаевскому району УФССП России по Ульяновской области) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 60 следующего содержания.

28 ноября 2018 года в 08 часов 00 минут в ОСП по Николаевскому району по адресу: <...>, судебным приставом-исполнителем установлен факт неуплаты средств родителем- ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка ЛКН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должник ФИО1, не лишенный родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего ребенка ЛКН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклоняется от уплаты алиментных обязательств без уважительных причин более двух месяцев с момента последней оплаты, а именно с 01.01.2018 года по 27.11.2018 года. Должник ФИО1 уведомлен о возбуждении исполнительного производства. Сумма неуплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка ЛКН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.01.2018 года по 27.11.2018 года составляет 116 016,25 рублей. Указанные бездействия ФИО1 квалифицированы по статье 5.35.1. части 1 КоАП РФ.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении № 60 от 28.11.2018г, мировой судья принял указанное выше постановление.

Не соглашаясь с принятым решением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить по следующим основаниям.

До октября 2018 года заявитель проживал одной семьей с бывшей супругой и ребенком. Данный факт не опровергался в судебном заседании бывшей супругой. Заявитель никогда не уклонялся от обеспечения потребностей своей дочери и бывшей жены, при совместном и раздельном проживании всегда оказывал материальную помощь. До октября 2018 года у заявителя с бывшей супругой был совместный бюджет, который тратился на нужды семьи - на покупку продуктов, оплату коммунальных услуг и бытовые нужды, одевали и обували ребенка. Когда после развода заявитель сошелся с бывшей супругой, последняя обещала забрать заявление из ОСП по Николаевскому району о взыскании алиментов. Заявитель был уверен в том, что бывшая супруга сдержит обещание, поэтому свою заработную плату отдавал супруге. С января 2018 года до октября 2018 года заявитель работал вахтовым методом в ЧОПе охранником неофициально, ездил в Москву.

После очередного ухода бывшей супруги, она подала жалобу судебному приставу, что никаких алиментов на ребенка не получает.

В судебное заседание были представлены доказательства о переводах денежных средств на карту бывшей супруги от имени отца заявителя - ЛГВ Данные денежные средства отсылались по просьбе заявителя, чтобы супруга не подавала вновь заявление в службу судебных приставов на взыскание алиментов, это не было «подарками» отца заявителя, он действовал в данном случае в интересах заявителя. Судебный пристав данные обстоятельства не устанавливал, ни от кого по данным фактам объяснений не получал, основывался лишь на объяснениях бывшей супруги.

В судебном заседании ФИО1, законный представитель несовершеннолетней потерпевшей ЛЕГ, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участия не принимали. ЛЕГ просит о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Должностное лицо, составившее административный протокол, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебном заседании не участвовал, просит о рассмотрении жалобы в его отсутствие, СПИ ОСП по Николаевскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО2 представил возражения на жалобу следующего содержания.

С доводами, изложенными в апелляционной жалобе ФИО1, полностью не согласен. В ноябре 2018 года установлено, что должник ФИО1, не лишенный родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка ЛКН, уклоняется от уплаты алиментных обязательств без уважительных причин более двух месяцев. Данный факт подтвержден ЛЕГ ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и направлен мировому судье судебного участка №1 Николаевского судебного района Ульяновской области. Должником не доказано, что он оказывал материальную помощь своей дочери и бывшей супруге, т.к. давал деньги на покупку продуктов, оплату коммунальных услуг и бытовых нужд. Не было договоренности, что отец должника переводил денежные средства на карту бывшей супруги на содержание его (ФИО1) несовершеннолетней дочери. В удовлетворении жалобы ФИО1. Г. просит отказать.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа серия №, выданного 18.01.2016г. мировым судьей судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области, 20.01.2016г. возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения-алименты в размере 1/4 части доходов ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка ЛКН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 17.12.2015г. по день совершеннолетия ребенка, должник ФИО1. По заявлению ЛЕГ от 20.11.2018г. о неуплате алиментов должником ФИО1 в 2018г., СПИ ОСП по Николаевскому району УФССП России по Ульяновской области начислена задолженность по алиментам с 01.01.2018г. по 27.11.2018г. в общей сумме 116 016,25 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые исследованы мировым судьей в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Выводы мирового судьи о виновности заявителя в совершении указанного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и установленным в ходе рассмотрения дела. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 60 от 28.11.2018г. (л.д.7-8); актом и рапортом об обнаружении правонарушения от 28.11.2018г. (л.д. 1,6); копией исполнительного листа (л.д. 17-19); постановлением о возбуждении исполнительного производства от 20.01.2016г, (л.д. 20); постановлением о расчете задолженности по алиментам от 28.11.2018г.(л.д. 10), и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

По смыслу ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату родителем средств на содержание несовершеннолетних детей при отсутствии уважительных причин, явившихся следствием неисполнения вышеуказанных обязательств. Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу. От наличия или отсутствия таких причин зависит правильная квалификация содеянного неплательщиком алиментов.

К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного уплачивать алименты, его тяжелое материальное или семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.д. (п. 2 ст. 114, п. 2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

Анализ диспозиции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в системном толковании с нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность решения как акта правосудия.

Данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 уважительных причин неуплаты алиментов, материалы дела не содержат, мировым судьей не добыто. Проживание заявителя совместно с ребенком и бывшей супругой в спорный период к уважительным причинам, в силу приведенных требований закона, не относится. Судебного решения об освобождении от уплаты алиментов нет, исполнительный лист взыскателем не отозван, доказательств уплаты должником алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в спорный период ни мировому судье, ни суд второй инстанции не представлено.

Обоснованно мировой судья не принял во внимание представленные заявителем копии квитанции и выписку по счету карты, т.к. не представлено доказательств их относимости к алиментам, которые обязан уплачивать должник на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Приведенные заявителем доводы не являются основанием к отмене постановления мирового судьи, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений, способных повлечь отмену вынесенного судебного постановления, изучением материалов дела не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

Иных юридически значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления, которые влекут отмену обжалуемого постановления жалоба не содержит.

Тяжесть совершенного правонарушения, иные обстоятельства, заслуживающие внимания, при назначении наказания мировым судьей определены правильно и учтены, наказание назначено в пределах санкции статьи, нарушений процессуальных норм мировым судьей, влекущих безусловную отмену вынесенного постановления, при рассмотрении жалобы судом не установлено, поэтому не имеется оснований для удовлетворения жалобы, отмены постановления.

Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения,

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области от 03 декабря 2018 года оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Николаевский районный суд Ульяновской области.

Судья: И.А.Зеленцова.