Решение № 2-2430/2019 2-2430/2019~М-1306/2019 М-1306/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-2430/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 июня 2019 года гор. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.,

при секретаре – Гордеевой Л.О.,

с участием представителя истца – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО8 о включении в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, –

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, в котором с учётом уточнения, просит суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 в порядке наследования по закону право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что yа основании Решения Исполнительного комитета Симферопольского Совета народных депутатов № от 14.02,1997 «О внесении изменений в п. 35 приложения № к решению горисполкома № от №», ФИО3 под строительство индивидуального жилого дома был отведен земельный участок площадью 656 кв.м, в районе <адрес> Решением исполкома <адрес> совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, домовладению принадлежащего ФИО9 расположенного на участке №> 147 в микрорайоне «<адрес> ФИО3 умер. Истец, является наследником первой очереди по закону к имуществу умершего отца - ФИО3. Наследников имущества по завещанию не имеется. Истец обращался в нотариальную палату Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым с заявлением о принятии наследственного имущества. Однако нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство истцу было отказано, в связи с отсутствием правоподтверждающего документа - государственного акта о праве собственности на земельный участок, принадлежавший наследодателю. Однако, согласно законодательства ФИО5, на основании которого выделялся земельный участок, ФИО10 возникло право собственности на спорный земельный участок. Кроме того, возможность оформления правоустанавливающего документа на передачу земельного участка фактического пользования, площадью 600 кв.м, по <адрес> ФИО3 в частную собственность, была рассмотрена ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым, по результатам которого было принято положительное решение.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила исковое заявление удовлетворить. Кроме того, уточнила исковые требования, просила включить в состав наследства, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик - Администрация <адрес> РК явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Третьи лица по делу, извещённые надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, участие представителей не обеспечили. Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым направило в суд пояснения по делу, в которых также просила рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителя.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и все доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Решением Симферопольского городского Совета народных депутатов <адрес> Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, распределены 138 участков микрорайона, из них: 126 участка - завод «Фиолент», 12 участков – общегородская очередь. Утвержден список индивидуальных застройщиков работающих на заводе «Фиолент» (приложение №).

Согласно Приложению № к вышеуказанному Решению, ФИО4 (состав семьи – 3 человека) предоставлен земельный участок.

Согласно Решению Симферопольского городского Совета народных депутатов Республики Крым Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в п. 35 приложения № к решению горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ года», отведено ФИО3 земельный участок, площадью 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома в районе <адрес> Контроль за выполнение настоящего решения возложено на городское управление земельных ресурсов

В соответствии с Архивной выпиской из решения исполкома <адрес> совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении нумерации домовладениям жилых микрорайонов <адрес>, расположенного в микрорайоне «Белое-1» присвоена уличная нумерация домовладения - <адрес>, № (л.д. 16).

Согласно свидетельству о смерти I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Из материалов наследственного дела №, заведенного к имуществу ФИО3, предоставленного нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО8, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии по закону наследства, открывшегося после смерти отца – ФИО3, состоящее из дома и земли, находящихся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ нотариус Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО8 в адрес ФИО2 направлено разъяснение об отсутствии регистрации права собственности (на земельный участок). Рекомендовано обратиться для разрешения данного вопроса в суд.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.ст. 1111,1112 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются супруг, дети и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено, что наследником после смерти ФИО3 является его сын – истец ФИО2

Согласно пункту 1 статьи 1206 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», <адрес> считается принятой в ФИО1 с даты подписания Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 12 указанного закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами ФИО5, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьи 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Постановлением Совета ФИО5 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, в соответствии с которым документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ решения о передаче (предоставления) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (пункт 15 Порядка).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером. № имеет статут «ранее учтенный».

Земельные отношения, на момент принятия Симферопольским советом народных депутатов решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе ФИО3 под строительство индивидуального жилого дома земельного участка регулировались Земельным кодексом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-XII (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Гражданским кодексом УССР от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Законом ФИО5 «О собственности» от ДД.ММ.ГГГГ № №, Декретом ФИО5 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в соответствии с пунктом статьи 23 ЗК ФИО5, право владения или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, издаваемыми и регистрируются сельскими, поселковыми, районными, городскими Советами народных депутатов.

Пунктом 1 Декрета ФИО5 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ устанавливалось, что сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам ФИО5 в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом ФИО5.

пунктом 6 Декрета ФИО5 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено действие статьи 23 Земельного кодекса ФИО5 относительно собственников земельных участков, определенных статьей 1 этого Декрета.

Таким образом, по состоянию на 1997 год государственный акт ФИО3 на спорный земельный участок не выдавался на основании пункта 6 Декрета ФИО5 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 7 раздела X переходных положений ЗК ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Согласно пункту 5 статьи 3 Закона ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений», право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, приобретенные согласно действующих нормативно-правовых актов до вступления в законную силу этого Закона, признаются государством. При этом, регистрация вещных прав на недвижимость, их обременений осуществлялись только в случае совершения сделок относительно недвижимого имущества, а также по заявлению собственника (владельца) недвижимого имущества.

Таким образом, Законом ФИО5 «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» не предусматривалась обязанность лиц, которые приобрели право собственности на земельный участок путем, приватизации, провести регистрацию права собственности в порядке, предусмотренном этим законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие земельного кодекса РФ» (далее - Закон №-Ф3), права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Закона №-Ф3, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом государственная регистрация прав собственности на указанные в пункте 9.1 статьи 3 Закона №-Ф3 земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Закона о регистрации. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации), государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской ФИО1 для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

- акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территориях Республики Крым» (далее - Закон №-ЗРК).

Частью 1 ст. 8-2 Закона №-ЗРК предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской ФИО1 на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 2 данной статьи, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением: сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

Решение о предоставлении ФИО3 - не отменено. Следовательно, в силу указанных выше норм, предоставленный ему земельный участок считается предоставленным ему на праве собственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 1141 ГК РФ, наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146). Истец является наследником первой очереди к имуществу умершего ФИО3, следовательно, имеет право на наследование имущества.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В пункте 8 вышеуказанного постановления разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Поскольку истец является наследником первой очереди по закону на вышеуказанное наследственное имущество, в соответствии со статьей 1152 ГК РФ приобрел на него право собственности, и в связи с невозможностью получения документов, удостоверяющих их право собственности в нотариальном порядке, это право может быть признано судом.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 14 Закона о регистрации, основаниями для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, суд считает, что исковые требования истца обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению, в связи с чем, ФИО2 имеет право на имущество, оставшееся после смерти ФИО3 в силу ст.34 СК РФ, как его сын, что подтверждается свидетельством о рождении VII-УР № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон: каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований или возражений. Судом сторонам разъяснялся принцип состязательности сторон в гражданском процессе, распределялось бремя доказывания, истцу, с указанием необходимости предоставления доказательств, подтверждающих те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих исковых требований или возражений. Истцом представлены доказательства, подтверждающие свои исковые требования, ответчиком же доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом принципа состязательности сторон, положения ч.2 ст.12 ГПК РФ в соответствии с которым лица участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На взыскании судебных расходов истец не настаивал.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, –

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО8 о включении в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования – удовлетворить.

Включить в состав наследства земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3.

Признать за ФИО6 в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хулапова Г.А.