Решение № 2-2363/2019 2-2363/2019~М-1246/2019 М-1246/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-2363/2019

Дело №....


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» сентября 2019 года. г. Новосибирск.

Новосибирский районный суд Новосибирской области, в составе:

Председательствующего судьи - Рыбаковой Т.Г.,

При секретаре - Булановой Н.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района НСО, ЖСК «Ключевой» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Новосибирского района НСО, ЖСК «Ключевой» о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел незаконченный строительством объект – <адрес> жилом доме, расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением администрации Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области спорному объекту недвижимости присвоен адрес: <адрес>

Указанный жилой дом был возведен истцом без получения разрешительной документации. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, истец, с учетом уточнений, просит признать за ним право собственности на жилое помещение в блокированном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя ФИО2, которая поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО3, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик – ЖСК «Ключевой», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и признании исковых требований.

Третье лицо – Управление Росреестра по Новосибирской области, в судебное не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо – ПАО «Новосибирский завод химконцентратов», в судебное не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представили письменный отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу ст. 222 ГК РФ нормы о самовольной постройке применяются лишь к объектам, отвечающим признакам недвижимого имущества, и возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии, что лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило землеотвод при отсутствии нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и с соблюдением гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью .... принадлежит ЖСК ИЗ «Ключевой» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Государственного акта №№...

Согласно выписке из протокола общего собрания ЖСК «Ключевой» ДД.ММ.ГГГГ подтверждены полномочия ФИО1 в качестве члена ЖСК «Ключевой» и удостоверено, что ему выделен земельный участок №..., площадью ....м. из земель, находящихся в пользовании ЖСК «Ключевой» согласно Государственному акту №№..., выданному на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок имеет кадастровый №....

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Новосибирский завод химконцентратов» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключили договор №... купли-продажи индивидуального жилого дома, незаконченного строительством.

Согласно п. 1 договора продавец продает покупателю находящийся у него на балансе незаконченный строительство индивидуальный жилом дом, расположенный на участке жилищно-строительного кооператива «Ключевой» под строительным номером 87 – левая сторона.

Согласно сведениям, предоставленным их информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №... к территориальной зоне «зона застройки индивидуальными жилыми домам и ведения личного подсобного хозяйства». Виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка, земельные участка (территории) общего пользования.

На указанном земельном участке истцом возведена <адрес> блокированном жилом доме, общей площадью ....м., что подтверждается техническим паспортом домовладения, который содержит данные о технических характеристиках жилого помещения.

В соответствии с Постановлением администрации Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса», домовладению ФИО1 присвоен адрес: <адрес>

Истец указывает, что не может зарегистрировать право собственности на жилой дом, поскольку при обращении в Управление Росреестра по Новосибирской области выяснилось, что за ОАО «Новосибирский завод химконцентратов» не было отрегистрировано право собственности на указанный объект, таким образом, произвести переход права собственности не представляется возможным.

Кроме того, истцом было получено уведомление администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-о от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО ...» №... при обследовании четырехкомнатной <адрес>, расположенной в одноэтажном блокированном 2-х квартирном жилом доме по адресу: <адрес> установлено, что несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии*, имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых дефектов и деформаций нет. Планировочное решение квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»),Несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Жилые помещения соответствуют требованиям раздела 8 «Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований» СП 54.13330.2016 и п.2.3, 4.1, 4.7, 5.1, 5.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях». Здание относится к IV степени огнестойкости, классу функциональной пожарной опасности Ф1.4; имеются подъездные пути для пожарной техники. Здание не является источником повышенной пожарной опасности по отношению к жилым домам, расположенным на соседних участках.

Согласно дополнению к техническому заключению ООО ...» №... системы отопления к квартирах автономные, системы электроснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения и канализации раздельные.

Таким образом, поскольку земельный участок, на котором расположено самовольное строение, предоставлен истцу ЖСК ИЗ «Ключевой», самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что истцом не может быть зарегистрировано право собственности в ином порядке, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение в блокированном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: подпись Рыбакова Т.Г.

Подлинник документа находится в Новосибирском районном суде Новосибирской области в гражданском деле №... №...).