Решение № 2-842/2018 2-842/2018~М-694/2018 М-694/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-842/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2

представителя ответчика Администрации Мясниковского района по доверенности ФИО3

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мясниковского района Ростовской области, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Мясниковского района, указав, что постановлением Администрации Мясниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ему был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, для ведения садоводства, общей площадью 600 кв. м. Постановление вынесено в соответствии с Земельным кодексом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». По сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного участка, государственная собственность на которую не разграничена, находящегося в распоряжении Администрации Мясниковского района, образован земельный участок кадастровым номером № со следующими характеристиками: адрес: <адрес>, <адрес>, категория земель - сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, площадь составляет 600 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ истец подал пакет документов на государственную регистрацию права собственности на вышеуказанный земельный участок, однако ему выдали уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В уведомлении регистратор ссылается на то, что земельный участок кадастровым номером № образован не в результате раздела земельного участка, предоставленного СНТ «Донец», и не составляет территорию садоводческого объединения. Земельный участок образован ДД.ММ.ГГГГ на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Администрации Мясниковского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.11.10 ЗК РФ, на основании заявления ФИО1 из земельного участка, государственная собственность на которую не разграничена, находящегося в распоряжении Администрации Мясниковского района. Следовательно, способ образования данного земельного участка не указывает на его образование из земель, ранее предоставленных СНТ «Донец» для коллективного садоводства, а нормы закона, на основании которого принято постановление № 554 от 28.09.2010 г., не указывает на возможность предоставления такого земельного участка для садоводства в собственность бесплатно гражданину. В целях устранения причин приостановления необходимо образовать данный земельный участок из земель, ранее предоставленных садоводческому товариществу «Донец» для коллективного садоводства. Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> за разъяснениями. Согласно ответу начальника Мясниковского района, обязательным условием бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ и п.4 ст.28 Закона 66-ФЗ, является образование такого земельного участка, составляющего территорию садоводческого или дачного некоммерческого объединения. Для устранения причин приостановления регистрации государственный регистратор предложил образовать земельный участок из земельного участка, принадлежащего садоводческому товариществу «Донец». Для того, чтобы образовать в ЕГРН земельный участок, как указал государственный регистратор, земельный участок кадастровым номером № необходимо снять с кадастрового учета изменив статус сведений с «учтенный» на «архивный». Поскольку законом не предусмотрено снятие с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус сведений «учтенный», по заявлению о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, истец вынужден обратиться в суд. На основании изложенного, ФИО1 просил суд исключить из ЕГРН сведения о земельном участке кадастровым номером №, расположенным по адресу<адрес>

Впоследствии истец ФИО1 в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил свои исковые требования, просил суд: снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 600 кв. м кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в письменном заявлении просил о рассмотрении иска в свое отсутствие, с участием его представителя по доверенности ФИО2

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 предъявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Мясниковского района по доверенности ФИО3 в судебном заседании против заявленных исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации Мясниковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу ФИО1 был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу <адрес>, <адрес>, для ведения садоводства, общей площадью 600 кв. м.

В материалы дела предоставлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что из земельного участка, государственная собственность, на которую не разграничена, находящийся в распоряжении Администрации Мясниковского района, образован земельный участок с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: адрес: <адрес>, <адрес>, категория земель - сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, площадь составляет 600 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 подал пакет документов на государственную регистрацию права собственности на вышеуказанный земельный участок, однако, в соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, государственная регистрация была приостановлена. В уведомлении регистратор ссылается на то, что в соответствии со ст. 28, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.29 настоящего Кодекса, за исключением случаев: раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Земельный участок кадастровым номером № образован не в результате раздела земельного участка, предоставленного СНТ «Донец», и не составляет территорию садоводческого объединения, который предоставлен данному некоммерческому объединению. Земельный участок образован ДД.ММ.ГГГГ на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Администрации Мясниковского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.11.10 ЗК РФ, на основании заявления ФИО1 из земельного участка, государственная собственность на которую не разграничена, находящийся в распоряжении Администрации Мясниковского района.

В соответствии со ст.11.4 ЗК РФ, раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В данном случае восстановление нарушенного права истца ФИО1 возможно в судебном порядке путем снятия с государственного кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка в целях дальнейшего оформления прав на участок в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Мясниковского района Ростовской области удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 600 кв. м кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2018 года.

Судья Даглдян М.Г.