Решение № 2-430/2020 2-430/2020~М-360/2020 М-360/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-430/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-430/2020 по иску ФИО1 к администрации МО Богородицкий район Тульской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по вышеизложенному основанию, в котором указал, что он проживает и зарегистрирован в принадлежащей ему на праве собственности четырехкомнатной квартире, общей площадью 83,7 кв. метра, жилой площадью 56,2 кв. метра, подсобной площадью 27,5 кв.м, площадью лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых 13,0 кв. метра, расположенной по адресу: <адрес>. Жилой дом, в котором расположена его квартира, является одноэтажным строением, состоящим из двух изолированных друг от друга квартир, являющихся частями жилого дома. Места общего пользования отсутствуют. Обе квартиры в указанном доме являются изолированными друг от друга, имеют одну общую стену без проемов. Каждая квартира имеет отдельный выход на свой (отдельный) земельный участок, через который осуществляется проход к принадлежащим к каждой части домостроения, самостоятельные системы отопления, индивидуальные вводы коммуникаций и подключения к внешним сетям электроснабжения. Его право собственности на вышеуказанную квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от 08.07.2011 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.10.2019 года, договором купли продажи реестровый номер № от 05.10.2019, удостоверенным нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <данные изъяты> области ФИО12, договором передачи № от 01.12.1993 года, свидетельством о регистрации права собственности № от 02.12.1993 года, регистрационным удостоверением № от 03.12.1993 года, свидетельством о праве на наследство по закону реестровый № от 23.06.2011 года, выданным нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <данные изъяты> области ФИО12 В настоящее время он решил продать принадлежащую ему квартиру. При оформлении документов для продажи, согласно техническому паспорту Богородицкого отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» на данную квартиру, было обнаружено, что во время проживания в указанной квартире, он с целью улучшения жилищных условий, своими силами и на свои средства, произвел реконструкцию своей квартиры без соответствующего разрешения. В связи с чем, ему было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, так как реконструкция уже произведена.

Согласно техническому заключению, объект находится в стадии ремонтно-строительных работ по завершению внутренней отделки помещений, наружной отделки многоквартирного дома.

Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает интересы третьих лиц, а именно собственника смежного земельного участка №.

В связи с чем, просил сохранить в самовольно реконструированном состоянии четырехкомнатную квартиру, общей площадью 83,7 кв.м, жилой площадью 56,2 кв. метра, подсобной площадью 27,5 кв.м, площадью лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых 13,0 кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно уточненному исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Богородицкий район Тульской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру, он просил суд:

сохранить в самовольно реконструированном состоянии четырехкомнатную квартиру, общей площадью 83,7 кв. метра, жилой площадью 56,2 кв. метра, подсобной площадью 27.5 кв. метра, лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых 13,0 кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ним, ФИО1, право собственности на четырехкомнатную квартиру, общей площадью 83,7 кв. метра, жилой площадью 56,2 кв.метра, подсобной площадью 27,5 кв.метра, плорщадью лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых 13,0 кв. метра, расположенную по адресу <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области, ответчики: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, привлеченные определением Богородицкого районного суда Тульской области от 15.06.2020 года, ответчик ФИО6, привлеченная определением Богородицкого районного суда Тульской области от 25.06.2020 года, ответчики: ФИО7, ФИО8, ФИО9, привлеченные определением Богородицкого районного суда Тульской области от 08.07.2020 года, не явились, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

В представленном суду заявлении истец ФИО1 просил рассмотреть данные исковые требования в его отсутствие в связи с занятостью на работе.

Глава администрации МО Богородицкий район Тульской области ФИО41 представил заявление о том, что администрация МО Богородицкий район Тульской области не возражает о сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.

Не явившиеся в судебное заседание ответчики: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, привлеченные определением Богородицкого районного суда Тульской области от 15.06.2020 года, ответчик ФИО6, привлеченная определением Богородицкого районного суда Тульской области от 25.06.2020 года, ответчики: ФИО7, ФИО8, ФИО9, привлеченные определением Богородицкого районного суда Тульской области от 08.07.2020 года, в представленных суду заявлениях указали, что не возражают против реконструкции, перепланировки, переустройства, произведенных собственником квартиры № в доме № по <адрес>. Данная перепланировка и реконструкция не нарушают их права и не затрагивают их интересы.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ч. 1 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.ч. 1, 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.

При разрешении спорного правоотношения судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, по данным технической инвентаризации дом, в котором расположена спорная квартира, имеет статус многоквартирного, ДД.ММ.ГГГГ постройки, состоит из 2 квартир, одноэтажный.

Судом на основании свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от 08.07.2011 года, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.10.2019 года, договора купли продажи реестровый номер № от 05.10.2019, удостоверенного нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <данные изъяты> области ФИО12, договора передачи № от 01.12.1993 года, свидетельства о регистрации права собственности № от 02.12.1993 года, регистрационного удостоверения № от 03.12.1993 года, соглашения об определении долей, реестровый номер № от 23.06.2011, свидетельства о праве на наследство по закону реестровый № от 23.06.2011 года, выданного нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <данные изъяты> области ФИО12, установлено, что ФИО1 является собственником квартиры общеполезной площадью 53,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Как следует из справки № от 12.09.2019 года, выписки из домовой книги от 29.01.2020 года, выданных ГБУ ТО МФЦ отделение № в <адрес>, ФИО1 действительно зарегистрирован по месту жительства с 10.09.1991 года по настоящее время по адресу: <адрес>. Совместно зарегистрированные отсутствуют.

Из технического паспорта, составленного Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 24.10.2019 года, на квартиру № (лит.лит. А, А2, а2), дома № по <адрес>, собственником которой является ФИО1, следует, что общая площадь указанной квартиры составляет 83,7 кв.м, в том числе жилая площадь 56,2 кв.м, подсобная площадь 27,5 кв.м. Согласно отметке на плане данной квартиры (выкопировка из поэтажного плана дома) разрешение на переустройство и (или) перепланировку, а также документы об осуществлении строительства и (или) реконструкции жилой пристройки лит. А2, веранды лит.а2 не предъявлены.

Согласно техническому заключению о возможности сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации № от 24.01.2020 года, составленному ГУ ТО «Областное БТИ», объект по адресу: <адрес>, является многоквартирным домом.

До реконструкции, перепланировки и переустройства (по состоянию на 05.03.1990) в состав жилого помещения (квартиры №) входят: лит А - помещения на поэтажном плане I- 7, пристройка лит. а.

После реконструкции, перепланировки и переустройства (по состоянию на 24.10.2019) в состав жилого помещения (квартиры №) входят: лит А - помещения на поэтажном плане 1-4, жилая пристройка лит. А2, веранда лит. а2.

В процессе реконструкции объекта произошло изменение внешних параметров (конфигурации) многоквартирного дома и жилого помещения (квартиры №), увеличена общая площадь за счет: строительства жилой пристройки лит. А2 на месте снесенной (демонтированной) пристройки лит. а с увеличением в размерах; строительства веранды лит. а2. Выполнено устройство: газового оборудования (двухконтурного отопительного котла, четырехконфорочной плиты) и санитарно-технического оборудования (раковины) в кухне площадью 12,4 м2 (помещ. 2, лит. А2 на плане после реконструкции, перепланировки и переустройства); санитарно-технического оборудования (раковины, унитаза, ванны) в ванной площадью 6,2 м2 (помещ. 3, лит. А2 на плане после реконструкции, перепланировки и переустройства). В результате выполненной реконструкции образовались следующие помещения: коридор площадью 8,9 м2 (помещ. I лит. А2, на плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), кухня площадью 12,4 м2 (помещ. 2 лит. А2, на плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), ванная площадью 6,2 м2 (помещ.3 лит. А2, на плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), веранда площадью 11,2 м2 (помещ. 1 лит. а2, на плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), шкаф площадью 0,9 м2 (помещ. 2 лит. а2, на плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), шкаф площадью 0,9 м2 (помещ. 3 лит. а2, на плане после реконструкции, перепланировки и переустройства). В процессе переустройства произведены работы по демонтажу газового оборудования четырехконфорочной плиты) и санитарно-техническому оборудования (раковины) в кухне площадью 6,4 м2 (помещ. 3, лит. А). В процессе перепланировки произошло изменение за счет: демонтажа: печи в жилой комнате площадью 9,8 м2 (помещ. 7 лит. А); печи в кухне площадью 6,4 м (помещ. 3 лит. А); оконного блока и заложен оконный проем в наружной стене в помещении туалета площадью 2,3 м2 (помещ. 4 лит. А); ненесущих перегородок с дверными блоками между коридором (помещ. лит. А) площадью 1,6 м2, коридором (помещ. 2 лит. А) площадью 4,8 м, кухней (помещ. 3 лит. А) площадью 6,4 м2, туалетом (помещ. 4 лит.А) площадью 2,3 м2; оконного блока и выполнено устройство нового оконно-дверного проема с балконным блоком в наружной стене в жилой комнате (помещ. 1 лит. А на плане после реконструкции, перепланировки и переустройства) с увеличением в размерах. Газовое оборудование согласовано 10.01.2019 главным инженером филиала АО «Газпром газораспределение Тула» в <адрес>, о чем, свидетельствует штамп на листе поэтажного плана в техническом паспорте на помещение (квартиру) по состоянию на 24.10.2019. В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству площадь жилой комнаты увеличилась и составила 10,8 м2 (помещ. 4 лит. А на плане после реконструкции, перепланировки и переустройства), образовалась жилая комната площадью 17,2 м2 (помещ. 1 лит. А на плане после реконструкции, перепланировки и переустройства). Жилое помещение (квартира №) является изолированным помещением, которое состоит из четырех жилых комнат и помещений вспомогательного использования, пригодно для проживания.

Согласно данному техническому заключению, выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения (квартиры №), расположенного по адресу: <адрес>, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного дома лит. А, расположенного по адресу: <адрес> — ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. А2, расположенной по адресу: <адрес> —работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Техническое состояние несущих строительных конструкций веранды лит. а2, расположенной по адресу: <адрес>, исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройстве многоквартирного дома лит. А и жилого помещения (квартиры №) выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект находится в стадии ремонтно-строительных работ по завершению внутренней отделки помещений, наружной отделки многоквартирного дома.

Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает интересы третьих лиц, а именно собственника смежного земельного участка №.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы, сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, технически обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенные перепланировка, переустройство и реконструкция нарушают права и законные интересы других лиц, а также создают угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено. При этом суд учитывает заявления собственников смежного земельного участка №, привлеченных определениями Богородицкого районного суда Тульской области, о том, что перепланировка, переустройство и реконструкция в квартире № дома № по <адрес> не нарушают их права и не затрагивают их интересы.

В силу положений статей 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которого относится к компетенции органов местного самоуправления.

04.02.2020 года истец ФИО1 обратился с письменным заявлением в администрацию МО Богородицкий район Тульской области о сохранении квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, на что 18.02.2020 года главой администрации МО Богородицкий район Тульской области ФИО13 на имя ФИО1 был дан ответ исх. № о том, что ему отказано в выдаче разрешения на перепланировку квартиры по вышеуказанному адресу, поскольку данные действия выполнены и разъяснено, что для сохранения квартиры в перепланированном состоянии ему следует обратиться в суд.

Таким образом, истцом были приняты меры к легализации возведенных самовольных построек, перепланировки и переустройства квартиры.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО город Богородицк Богородицкого района № от 23.06.2020 года, квартира № жилого дома №, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью МО город Богородицк Богородицкого района.

От ответчика администрации МО Богородицкий район в суд поступило заявление, в котором выражено решение о согласовании истцу произведенной реконструкции квартиры № и указано на отсутствие возражений против исковых требований ФИО1

Из смысла статьи 222 ГК Российской Федерации следует, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо оценить соответствие самовольной постройки строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам в подтверждение отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, а также установить, нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом изложенных обстоятельств и приведенных выше норм материального права, в судебном заседании установлено, что в квартире № дома № по <адрес> были произведены перепланировка, переустройство и реконструкция жилого помещения. При этом не были допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан, имеется согласие собственников помещений в многоквартирном доме для проведения реконструкции. Возражения от уполномоченного органа – администрации МО Богородицкий район на исковое заявление не поступили.

Таким образом, суд полагает возможным сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку произведенные перепланировка, переустройство и реконструкция произведены без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к администрации МО Богородицкий район Тульской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 к администрации МО Богородицкий район Тульской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии квартиру, общей площадью 83,7 кв.м, жилой площадью 56,2 кв.м, подсобной площадью 27,5 кв.м, площадью лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых 13,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на четырехкомнатную квартиру, общей площадью 83,7 кв.метра, жилой площадью 56,2 кв.метра, подсобной площадью 27,5 кв.метра, площадью лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых 13,0 кв.метра, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020 года.