Решение № 12-132/2020 132/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 12-132/2020

Дело № – 132/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

08 июля 2020 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Кузьминов М.Ю., рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 68 и.о. мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка №69 от 07 апреля 2020 года о привлечении Б.В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 68 и.о. мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Б.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Председателем Б.В.В. ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, в которой он просит отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что Б.В.В. в судебное заседание не явился, поскольку не был уведомлен надлежавшим образом о времени и месте судебного заседания ни одним из допустимых методов. Было нарушено право на участие в судебном заседании, сообщить суду о фактах имеющих значение.

В судебном заседании представитель Б.В.В. ФИО1 доводы жалобы поддержал, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Просил постановление мирового судьи отменить, прекратить производство по делу.

В судебном заседании законный представитель Министерства природных ресурсов Хабаровского края ФИО4 пояснила, что с жалобой не согласна. Б.В.В. уведомлялся мировым судьей по им же указанному адресу в соответствии с требованием закона. Почтовую корреспонденцию не получал, Мировой судья вправе была рассмотреть дело в отсутствие Б.В.В. Просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителя Б.В.В. ФИО1, должностного лица ФИО5, проверив законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлеченного к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника отдела государственного охотничьего надзора министерства природных ресурсов Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ох, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Б.В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.37 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, не позднее ДД.ММ.ГГГГ Б.В.В. должен был уплатить административный штраф.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

В силу части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Б.В.В., признав последнего извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Между тем, данных, подтверждающих извещение Б.В.В. о времени и месте рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.

Рассмотрение дела без участия лица привлекаемого к административной ответственности и при отсутствии сведений о его надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела, признаю как существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, является основанием отмены постановления мирового судьи.

В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы представителя Б.В.В. ФИО1 на постановление мирового судьи трехмесячный срок давности привлечения Б.В.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, истек, производство по делу об административном правонарушении, в силу ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 68 и.о. мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка №69 от 07 апреля 2020 года о привлечении Б.В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу представителя Б.В.В. ФИО1 считать удовлетворенной.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в порядке надзора.

Судья Кузьминов М.Ю.