Постановление № 5-36/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-36/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Цыренова Л.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, ст. УУП ОП №1 (дислокация с. Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» майор полиции ФИО3,

рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, холостого, не работающего, владеющего русским языком,

установил:

ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Данное административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию, и по истечении установленного срока временного пребывания, который истек 30 апреля 2016 года из Российской Федерации не выехал, тем самым нарушил требования пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 24, 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы в <адрес>. Срок пребывания закончился 30.04.2016г. В связи с утерей документов, выехать на родину не смог, патент получить не смог. ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>. Проживает в незарегистрированном браке с гр. М.И.Н. и от совместной жизни имеют несовершеннолетнего сына М.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Средств, для покупки билета нет.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля М.И.Н. суду пояснила, что проживает в <адрес>. Проживает в незарегистрированном браке с гр. ФИО1 и от совместной жизни имеют несовершеннолетнего сына М.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения. ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ утерял документы (паспорт, миграционную карту) и с этого времени без соответствующих документов находится на территории РФ.

Допрошенный в судебном заседании ст. УУП ОП №1 (дислокация с. Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» майор полиции ФИО3 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на территории <адрес> был выявлен и установлен гр. Р.Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечении определенного срока временного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал, чем нарушил требования пункта 1 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В ходе проверки они неоднократно проверяли и устанавливали местонахождение гр. ФИО1 и обращались к гр. М.И.Н., которая им поясняла, что местонахождение гр. ФИО1 ей неизвестно.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут во время проверки соблюдения миграционного законодательства на территории <адрес> иностранными гражданами по адресу: <адрес>, выявлен и установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр, который ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию и по истечении определенного срока временного пребывания (проживания), который истек 30.04.2016г. из Российской Федерации не выехал.

Данный протокол составлен без нарушений требований КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.

Кроме протокола об административном правонарушении вина ФИО1 подтверждается объяснением ФИО1, результатами проверки ЦБД УИГ, ППО «Территория».

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве смягчающего обстоятельства судья в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Постоянным местом жительства ФИО1 является Республика Узбекистан, в <адрес> определенного места жительства он не имеет, его родственники проживают в Узбекистане, на территории Российской Федерации родственников не имеет, в настоящее время семьи и детей в Российской Федерации у ФИО1 неимеется, паспорт им утерян, длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Доводы ФИО1 о том, что он проживает с гр. М.И.Н. и от совместной жизни имеют несовершеннолетнего сына М.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, суд считает голословными, поскольку суду не представлены соответствующие документы, а именно свидетельство о браке. В свидетельстве о рождении несовершеннолетнего М.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения в графе «мать» указана М.И.Н., в графе «отец» имеется прочерк. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО1 за пределы Российской Федерации, у последнего не имеется. Оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО1 не установлено.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерности предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положениям ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на ФИО1 административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.

Назначенный штраф подлежит уплате в 60 дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на банковский счет со следующими реквизитами:

Получатель платежа: ОП №1 (д.с. Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский», ИНН - <***>; КПП - 380801001; расчетный счет - <***>; Банк получателя - отделение Иркутск г. Иркутск, КБК - 18811690050056000140; БИК - 042520001; ОКТМО - 25607000.

Разъяснить ФИО1 его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Не соблюдение данных требований о сроках уплаты штрафа влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1 о том, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Л.Д. Цыренова