Решение № 2А-387/2024 2А-387/2024~М-81/2024 М-81/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-387/2024

копия

дело № 2а-387/2024

УИД 03RS0011-01-2024-000151-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Серова Я.К.,

при секретаре Деевой О.В.,

с участием прокурора Султанмуратовой Л.С., представителя административного истца Отдела МВД России по Ишимбайскому району – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Ишимбайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец Отдела МВД России по Ишимбайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Свои требования Отдела МВД России по Ишимбайскому району обосновывало тем, что приговором Верховного суда РБ от 13.06.2013 ФИО2 был осужден по <данные изъяты> и отбыванием его в исправительной колонии общего режима. При этом ФИО2, имеющий не погашенную судимость и состоящий на профилактическом учете как лицо, ранее судимое за совершение трех особо тяжких преступлений, совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ. С учетом данных обстоятельств Отдел просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка 1 раз в месяц в контролирующий орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Ишимбайскому району – ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить административно исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административно искового заявления не возражал.

Прокурор Султанмуратова Л.С. дала заключение, в котором считала данное административное исковое заявления Отдела МВД России по Ишимбайскому району подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считавшего данное административно исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 173.1 УИК РФ, ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы:

- имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и признававшегося в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

- отбывавшего наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в п.п. 3 и 6 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум).

В силу положений ст. 9 Закона административный надзор прекращается, в том числе ввиду истечения срока административного надзора (п. 1 ч. 1).

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 6).

В п. 42 Пленума разъяснено, что истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 Закона и п. 11 Пленума административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором Верховного суда РБ от 13.06.2013 ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 и ч. 3 ст. 30 – п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы и отбыванием его в исправительной колонии общего режима.Решением Калининского районного суда г. Уфы РБ от 29.08.2018 ФИО2 был установлен административный надзор с соответствующими административными ограничениями сроком на три года и его исчислением со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора послужил тот факт, что постановлением начальнику ФКУ ИК – 13 УФСИН России по РБ от 01.03.2016 он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данное решение Калининского районного суда г. Уфы РБ кем-либо обжаловано не было и вступило в законную силу.

При этом, ФИО2, удовлетворительно характеризующейся по месту жительства, совершил ряд правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

- 09.12.2023 постановлением врио начальника Управления МВД России по городу Стерлитамаку по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;

- 09.12.2023 постановлением врио начальника Управления МВД России по городу Стерлитамаку по ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные постановления ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения настоящего административно искового заявления и установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Приходя к указанному выводу суд, исходит из того, что п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, в ч. 3 ст. 5 Закона оговорено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. 35 Пленума необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в ч. 2.1 ст. 3 Закона.

В соответствии с положениями ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступление до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ сокращаются, и равны трем годам после отбытия наказания за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Как было установлено судом приговором Верховного суда РБ от 13.06.2013 ФИО2 был осужден по <данные изъяты> и отбыванием его в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные <данные изъяты> относится к категории особо тяжких преступлений.

Указанные преступления были совершенны ФИО2 в <данные изъяты>

Из мест лишения свободы ФИО2 был освобожден 14.08.2020 по отбытию срока, следовательно, судимость ФИО2 за совершенные преступления погасилась 13.08.2023, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных норм права и руководящих разъяснений Пленума оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление Отдела МВД России по Ишимбайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 февраля 2024 года.

Председательствующий подпись

Верно: судья Я.К. Серов

Решение не вступило в законную силу секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________ Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-387/2024 Ишимбайского городского суда РБ.