Решение № 12-509/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 12-509/2017

Дело № 12-509/17


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 30 августа 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления Жилищно-строительного кооператива № 57 ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 28.06.2017 № 7-1834-17-ОБ/235/50/14 ФИО1, как должностное лицо ЖСК № 57 привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что, 19.06.2017 в 17 часов 01 минуту, установлено, что в нарушение ст. 67, 68, Трудового Кодекса Российской Федерации, с приказом о приёме на работу в ЖСК № 57 от 01.07.2016 работник ФИО2 ознакомлен и ему вручена копия данного приказа 30.05.2017, а также, в нарушение ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации, в трудовых договорах работников ЖСК № 57 не указаны размер надбавок и условия труда на рабочем месте.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой, не возражая по существу нарушений, просит изменить наказание на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На рассмотрение жалобы явились защитники Тачанов А.С., Кашуба С.В., поддержавшие доводы жалобы в полном объёме, дополнительно пояснившие, что основной деятельностью ЖСК № 57 является содержание дома № 4 по ул. Молодёжной в г. Хабаровске, и иными денежными средствами, кроме собираемых с жильцов указанного дома, ЖСК № 57 не располагает.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.Факты несоблюдения требований, предусмотренных ст. 67, 68 Трудового Кодекса Российской Федерации при трудоустройстве ФИО2 в ЖСК № 57, а также нарушения ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации при определении условий трудового договора с иными работниками ЖСК № 57, объективно подтверждаются материалами дела и признаются ФИО1 в полном объёме.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации административным органом действий ФИО1 и обоснованному привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из правового смысла ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что наказание в виде предупреждения может быть назначено организациям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также их должностным лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Согласно сведениям, размещённым на официальном сайте ФНС России (ofd.nalog.ru), ЖСК № 57 относится к субъектам малого предпринимательства.

Каких-либо сведений о ранее совершенных ФИО1 правонарушениях в материалах дела не имеется.

Какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, в результате действий ФИО1 не наступило.

Учитывая изложенное суд полагает, что назначение такого вида наказания, как предупреждение, будет являться достаточной мерой для обеспечения частной и общей превенций совершения ФИО1 административных правонарушений.

Существенных процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 28.06.2017 № 7-1834-17-ОБ/235/50/14 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, как должностного лица ЖСК № 57, изменить, смягчив назначенное наказание на предупреждение. В остальной части постановление по делу оставить без изменения, жалобу на постановление делу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, через суд его вынесший.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.

<данные изъяты>