Решение № 12-828/2024 12-90/2025 от 6 марта 2025 г. по делу № 12-828/2024

69RS0040-02-2024-007045-29

Дело № 12-90/2025 (№ 12-828/2024)


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 марта 2025 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ТМК Трубный сервис» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо ООО «ТМК Трубный сервис» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО «ТМК Трубный сервис» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Общества с ограниченной ответственностью «ТМК Трубный сервис» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивировав доводы жалобы тем, что собственником транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион ООО «ТМК Трубный сервис» получено специальное разрешение на движение данного транспортного средства; собственником транспортного средства соблюдены правила ст. 23.5 ПДД РФ, а именно: ширина ТС при движении составила № м, остальные и параметры не превышают предельные нормы указанной статьи; специальное разрешение позволяет владельцу транспортного средства движение с увеличенными габаритами, но не ограничивает по каким-либо параметрам, в данном случае шириной.

В судебное заседание представитель ООО «ТМК Трубный сервис» и представитель административного органа, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО «ТМК Трубный сервис» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20:03:16 по адресу: <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, в составе №осного автопоезда, собственником (владельцем) которого является ООО «ТМК Трубный сервис», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ № 2060 от 01.12.2023 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на № м, двигаясь с шириной № м при разрешенной ширине 3.00 м.

В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

Согласно п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;

Согласно части 2 статьи 31 названного Закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 крупногабаритное транспортное средство - это транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению N 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Как следует из ч. 10.1 ст. 31 Закона № 257 выдача специального разрешения, указанного в части 1.1 настоящей статьи, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта.

Также, как следует из ч. 10.2 ст. 31 Закона № 257 выдача специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, в электронной форме осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, самостоятельно либо через уполномоченное им подведомственное учреждение.

Движение крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, является противоправным и административно-наказуемым деянием.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 20:03:16 по адресу: <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, в составе №осного автопоезда, собственником (владельцем) которого является ООО «ТМК Трубный сервис», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на № м, двигаясь с шириной № м при разрешенной ширине 3.00 м

Вина ООО «ТМК Трубный сервис» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в порядке, установленном частью 3 статьи 28.6, частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; актом № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специального технического средства, работающего в автоматическом режиме; копией свидетельства о поверке.

Таким образом, указанные документы подтверждают тот факт, что юридическим лицом ООО «ТМК Трубный сервис» нарушены правила перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а именно: крупногабаритное ТС двигалось с шириной № м., превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на № м., в том числе указанный в специальном разрешении № № на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

Представленные по делу доказательства получены с соблюдением процессуальных требований, оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности и в совокупности подтверждают виновность ООО «ТМК Трубный сервис».

С учетом полученного специального разрешения № № на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, ширина по габаритам автопоезда составляет № м.

В силу вышеизложенного, транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <***> регион, - является крупногабаритным транспортным средством, поскольку его ширина превышает предельно допустимую ширину транспортного средства, указанную в специальном разрешении № №, следовательно, его движение по автомобильным дорогам допускается при наличии специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

При этом, все условия, указанные в специальном разрешении, при движении крупногабаритного транспортного средства должны быть соблюдены.

В данном случае при движении транспортного средства условие специального разрешения относительно ширины транспортного средства – 3.12 м., не соблюдено, ширина превышена на 0.12 м, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Оснований ставить под сомнение правильность произведенного замера ширины транспортного средства у суда не имеется, поскольку измерение производилось специальным техническим средство «ИБС ВИМ», заводской номер ИБС.№, которым производилось взвешивание, прошло поверку (срок поверки до ДД.ММ.ГГГГ включительно) и является сертифицированным средством измерения, пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения не имеется.

Доводы жалобы о том, что ширина ТС при движении составила № м., суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку они опровергаются представленными материалами дела и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Иных доводов, которые явились бы основанием к отмене или изменению оспариваемого решения по делу об административном правонарушении, в жалобе не содержится.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судьей не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено виновному в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

Таким образом, вина юридического лица ООО «ТМК Трубный сервис» нашла свое подтверждение в материалах дела и действия ООО «ТМК Трубный сервис» правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «ТМК Трубный сервис» соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не установлено, в связи с чем, жалоба представителя ООО «ТМК Трубный сервис» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ООО «ТМК Трубный сервис» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ТМК Трубный сервис» ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда ФИО1