Постановление № 5-234/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-234/2017

Дело № 5-234/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 27 ноября 2017 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Савченко Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Калининская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <...>, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах обратился в Мариинский городской суд по факту административного правонарушения, совершенного муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Калининская основная общеобразовательная школа», ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение выразилось в том, что при проведении проверки в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Калининская основная общеобразовательная школа» (МБОУ «Калининская ООШ»), расположенного по адресу: <...>, обнаружено, что <...> в кабинете информатики не соответствуют требованиям санитарных правил уровни напряженности электрического поля в диапазоне 2 кГц-400кГц на рабочих местах учащихся у ПЭВМ № 2 (ин. № <...>), № 4 (ин. № <...>), № 5 (ин. № <...>), № 7 (ин. № <...>) (составили 2,668-4,715 В/м при допустимом 2,5 В/м); уровни напряженности электрического поля в диапазоне 5 Гц-2 кГц на рабочих местах учащегося у ПЭВМ № 2 (ин. № <...>), № 7 (ин. № <...>) (составили 28,865-31,97 В/м при допустимом 25 В/м), что установлено результатами экспертизы, лабораторных испытаний (экспертное заключение № 550/007-ГДиП/07 от 21.11.2017 г., протокол лабораторных испытаний <...>), что создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей в МБОУ «Калининская ООШ», а именно: электрические поля негативно воздействуют на центральную нервную, сердечнососудистую и эндокринную систему, вызывают повышенную утомляемость, раздражительность, нарушение памяти и внимания. Это является нарушением ст.11, ч.1 ст.24, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.1, приложения 2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1, действующая на основании доверенности <...>, просит привлечь МБОУ «Калининская ООШ» к административной ответственности по ст.6.4 КРФоАП, приостановить деятельность (эксплуатацию) ПЭВМ № 2, № 4, № 5, № 7 в кабинете информатики муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Калининская основная общеобразовательная школа».

Представитель МБОУ «Калининская ООШ» - директор ФИО2, чьи полномочия подтверждены приказом <...>, в судебном заседании факт административного правонарушения не оспаривает, с результатами экспертного заключения согласна.

Суд, рассмотрев представленные материалы, заслушав представителя территориального отдела ФИО1, представителя МБОУ «Калиниская ООШ» ФИО2, считает, что в действиях МБОУ «Калининская ООШ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП, поскольку установлено, что в кабинете информатики МБОУ «Калининская ООШ» не соответствуют требованиям санитарных правил уровни напряженности электрического поля в диапазоне 2 кГц-400кГц на рабочих местах учащихся у ПЭВМ № 2 (ин. № <...>), № 4 (ин. № <...>), № 5 (ин. № <...>), № 7 (ин. № <...>) (составили 2,668-4,715 В/м при допустимом 2,5 В/м); уровни напряженности электрического поля в диапазоне 5 Гц-2 кГц на рабочих местах учащегося у ПЭВМ № 2 (ин. № <...>), № 7 (ин. № <...>) (составили 28,865-31,97 В/м при допустимом 25 В/м), что установлено результатами экспертизы, лабораторных испытаний (экспертное заключение <...>, протокол лабораторных испытаний <...>), что создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей в МБОУ «Калининская ООШ», а именно: электрические поля негативно воздействуют на центральную нервную, сердечнососудистую и эндокринную систему, вызывают повышенную утомляемость, раздражительность, нарушение памяти и внимания. Это является нарушением ст.11, ч.1 ст.24, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.1, приложения 2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Согласно ст.6.4 КРФоАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения МБОУ «Калининская ООШ» административного правонарушения и вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <...>; протоколом о временном запрете деятельности <...>; результатами лабораторных испытаний (протокол лабораторных испытаний <...>), экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний <...>.

Судья при назначении наказания учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Согласно ч.1 ст.3.12 КРФоАП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей…

Учитывая, что дальнейшее осуществление деятельности (эксплуатация) ПЭВМ № 2, № 4, № 5, № 7 в кабинете информатики МБОУ «Калининская ООШ» создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей МБОУ «Калининская ООШ» и устранение выявленных контролирующим органом нарушений потребует определенного времени, судья считает необходимым временно приостановить деятельность (эксплуатацию) ПЭВМ № 2, № 4, № 5, № 7 в кабинете информатики МБОУ «Калининская ООШ» по адресу: <...>.

Срок административного приостановления деятельности следует исчислять с 23 ноября 2017 г.

На основании ст.ст.3.12, 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Калининская основная общеобразовательная школа» виновным в совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) ПЭВМ № 2 (ин. № <...>), № 4 (ин. № <...>), № 5 (ин. № <...>), № 7 (ин. № <...>) в кабинета информатики муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Калининская основная общеобразовательная школа» по адресу: <...>, на 90 (девяносто) суток, исчисляя срок с 23 ноября 2017 года.

Адрес суда, выдавшего исполнительный документ: <...>, Мариинский городской суд Кемеровской области.

Постановление приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.

Судья – Л.С. Савченко

Постановление не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:Судья_____________________________Л.С. Савченко